工信部約談小米等18家企業(yè):嚴(yán)重?cái)_民 十分惡劣!如不見效,將強(qiáng)硬監(jiān)管
2019-12-05 08:58:22 來源:財(cái)經(jīng)國家周刊
約談不見效的話,是時(shí)候考慮更強(qiáng)硬有效的監(jiān)管措施了。
工信部網(wǎng)站公布的信息顯示,近期,工信部針對部分移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)垃圾信息嚴(yán)重?cái)_民問題,集體約談了小米科技、迪信通等18家移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)。
工信部通管局嚴(yán)肅指出,部分移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)罔顧企業(yè)主體責(zé)任,漠視用戶利益,治理垃圾信息不力,影響十分惡劣。明確要求被約談企業(yè)務(wù)必提高認(rèn)識,端正態(tài)度,吸取教訓(xùn),務(wù)實(shí)整改,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和渠道管控,建立健全長效機(jī)制,促進(jìn)移動(dòng)轉(zhuǎn)售行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)上,參會(huì)企業(yè)承諾將提高政治站位,深刻認(rèn)識垃圾信息治理工作的極端重要性,堅(jiān)決整改到位,確保按電信主管部門的要求在短期內(nèi)取得實(shí)效,不斷提升用戶獲得感、幸福感。
《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者就約談情況和后續(xù)整改計(jì)劃聯(lián)系小米、迪信通等被點(diǎn)名公司,截至發(fā)稿,尚未獲得正面回復(fù)。
被約談企業(yè)名單:
移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)即俗稱的虛擬運(yùn)營商,從三大通信運(yùn)營商購買移動(dòng)通信服務(wù),再包裝成自有品牌對外銷售。170、171、167、165等開頭的手機(jī)號碼,都是虛擬運(yùn)營商號段。
虛擬運(yùn)營商垃圾信息擾民是個(gè)老生常談的問題。2013年虛擬運(yùn)營商牌照正式發(fā)放,兩年后開始,虛擬運(yùn)營商垃圾信息問題聚集爆發(fā),170、171號段的垃圾信息數(shù)量增長迅猛。
以2016年5月的官方統(tǒng)計(jì)為例,當(dāng)月虛擬運(yùn)營商的垃圾信息舉報(bào)、投訴量高達(dá)3613出,占投訴總量的17.2%。
這個(gè)比例是很高的。按照用戶數(shù)量對比,虛擬運(yùn)營商當(dāng)時(shí)的用戶數(shù)量是三大運(yùn)營商的1/45左右,但投訴量占比超過1/6,相當(dāng)于平均每家虛擬運(yùn)營商的投訴量是三大運(yùn)營商的7.5倍。
因?yàn)槔畔栴},虛擬運(yùn)營商被工信部約談批評也幾乎成了慣例,2015年9月,問題集中爆發(fā)后,工信部通管局就曾專門約談天信通信、分享通信等7家虛擬運(yùn)營商負(fù)責(zé)人,督促企業(yè)治理垃圾信息。
但主管部門的約談及企業(yè)的整改工作效果不佳,最近兩年,虛擬運(yùn)營商的垃圾信息問題依舊嚴(yán)重。今年二季度,12321受理的垃圾信息舉報(bào)投訴中,虛擬運(yùn)營商被舉報(bào)投訴7.4萬件,環(huán)比上升461.9%,增幅驚人。
“工信部約談XX家移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)”的新聞也屢見不鮮,除了今年12月這次,6個(gè)多月前的5月17日世界電信日,工信部也曾集中約談20家呼叫中心企業(yè)和10家虛擬運(yùn)營商。
搞虛擬運(yùn)營商的初衷,本是希望鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè),讓民營資本當(dāng)“鯰魚”,強(qiáng)化市場競爭,推動(dòng)電信行業(yè)的業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新,滿足用戶個(gè)性化、多樣化的應(yīng)用需求。
但一些虛擬運(yùn)營商出于利益考量,不嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制等管理規(guī)定,對卡商渠道無證售卡等不嚴(yán)格規(guī)范行為睜一只眼閉一只眼,忽視垃圾短信治理技術(shù)和機(jī)制,甚至成為垃圾信息的“保護(hù)傘”,暴露出企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和信用缺失。
守法經(jīng)營是所有企業(yè)的底線,如果垃圾信息數(shù)量和投訴“屢創(chuàng)新高”,用戶不勝其擾,虛擬運(yùn)營商又無治理之心,約談也不見效的話,是時(shí)候考慮停止擴(kuò)大經(jīng)營范圍、停止發(fā)展新用戶、行政處罰等更強(qiáng)硬有效的監(jiān)管措施了。
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