遠景田慶軍：中國風電出海正當時，海上風電政策可借鑒三北

從1986年我國建成第一個風電場，到2021年全國風電累計裝機3.28億千瓦，中國風電裝機量連續(xù)12年位列世界第一，發(fā)展以風電為代表的新能源是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要方式，進入平價時代，風電企業(yè)如何應對風機價格屢創(chuàng)新低、新能源生產(chǎn)與消納錯位、風電整機交付周期減半等挑戰(zhàn)，順利實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型？

遠景能源高級副總裁田慶軍在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者專訪時表示，風機大型化拉低了單位千瓦造價，提升了中國風電競爭力；深遠海是中國東南部沿海省份的“大戈壁、大荒漠”，國家應給予政策加快海上風電開發(fā)；中東南部低風速風電建議未來結合源網(wǎng)荷儲項目開發(fā)，不再區(qū)分集中式和分散式。

從2021年底2000元/kW下探至近期的1400元/kW，風電主機價格屢探新低。

3月15日，深圳能源集團發(fā)布深能蘇尼特左旗500MW特高壓風電項目預中標價格，第一候選人中車山東風電有限公司投標價格降至1408元/kW。該項目要求招標設備風機容量不低于6MW。

田慶軍解釋，風機大型化拉低了單位千瓦造價，帶來高發(fā)電量和度電成本降低，能夠降低建設成本，對沖未來20年、甚至25年電價不確定性帶來的風險。此前，新能源發(fā)電主要是按計劃模式發(fā)展，行政審批、核價都是按照固定投資回收成本，開發(fā)商收益模式清晰。但隨著新能源即將全面參與電力市場，未來電價的不確定、發(fā)電小時數(shù)的不確定，過去風電投資的商業(yè)邏輯和財務模型被顛覆。

對于“風機價格接連下探”，田慶軍表示要辯證的看，一方面企業(yè)之間可以通過“打硬仗”倒逼整個行業(yè)快速創(chuàng)新，在合理利潤區(qū)間把行業(yè)規(guī)模做的更大、發(fā)展更快，實現(xiàn)整個行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。另一方面是警惕部分企業(yè)受“價格戰(zhàn)”沖擊，研發(fā)投入難以持續(xù)，技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、交付周期或受影響。

能源咨詢公司伍德麥肯茲（Wood Mackenzie）表示，未來海上風電項目不再享受國家財政補貼，開發(fā)商內(nèi)部收益率預期將從8%-10%下調(diào)至6%以下。

過去高電價、高補貼支撐著投資收益率，可以“忽視”部分項目風機質(zhì)量差、發(fā)電能力不足、技術水平不高，運維成本高等造成的收益風險，但進入平價時代，微利的運營模式還需建立在機組的高可靠性上。

此前，國內(nèi)風機企業(yè)的主戰(zhàn)場一直聚焦在國內(nèi)，行業(yè)研究機構彭博新能源財經(jīng)數(shù)據(jù)顯示，中國風電整機市場中本土企業(yè)市場份額占比達98%。田慶軍表示，全球前十大風機制造商中有六家是中國企業(yè)，但全部加起來海外市場占有率不足10%。

中國風電機組出口起于2007年，首次由華儀風能向智利出口了3臺780kW的風電機組。據(jù)風能專委會統(tǒng)計，2020年我國出口風機334臺，容量1188MW。

2021年開始，我國風電企業(yè)出口步伐加快，出口供貨量遠超往年，開辟了東南亞、歐洲、拉美等國家的風電市場。以遠景能源為例，截至2021年底，遠景能源智能風機海外累計裝機近2GW。

中國風電市場起步晚，但發(fā)展快，在國內(nèi)經(jīng)歷多年“厲兵秣馬”后，田慶軍表示，中國風電“兵強馬壯”，出海正當時。

逐鹿海外市場，我國風電企業(yè)將面臨更嚴苛的挑戰(zhàn)。田慶軍建議，必須掌握核心技術，包括關鍵零部件自研技術；必須有全球供應鏈系統(tǒng)，與海外零部件供應商能夠進行深度合作；要做產(chǎn)業(yè)鏈布局，本地化解決海外產(chǎn)業(yè)問題，包括國際化認證、國際法律法規(guī)的融入等。

作為實現(xiàn)“雙碳”目標的主力軍之一，海上風電市場需求強勁。國家能源局數(shù)據(jù)顯示，2021年中國海上風電裝機規(guī)模已經(jīng)躍居世界第一。從資源稟賦來看，中國擁有超過1.8萬公里的海岸線，海上風能資源豐富，可用海域面積達300萬平方公里，且集中在中東部及南部等能源負荷中心區(qū)。

同時，從風能儲量數(shù)據(jù)上來說，我國深遠海地區(qū)風能儲量是近海的三倍以上，深遠海風電的開發(fā)具有非常大的潛力。

“海上風電是未來整個中國風電發(fā)展的重中之重”，田慶軍表示，借鑒三北（東北、華北、西北）地區(qū)4.55億千瓦風光大基地經(jīng)驗、特高壓通道建設經(jīng)驗，國家應給予政策，對國管區(qū)域海上資源進行統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)開發(fā)，把海上風電空間做大。

“陸上風電大型化以后，EPC價格、度電成本下降了一倍。目前三北地區(qū)的風光電成本已在0.2元/度以下，到2023年將實現(xiàn)0.1元/度”，田慶軍強調(diào)，只要市場空間在，借鑒陸上風電建設經(jīng)驗，一定可以將海上風電的度電成本降下來。

但需注意的是，相比陸上風電，海上風電成本構成更多元，降本涉及的環(huán)節(jié)更復雜。數(shù)據(jù)顯示，在海上風電成本構成中，風機葉片、傳動系統(tǒng)以及塔筒分別占比為6%、18%、8%，安裝成本為20%，海上電力設施以及海上風電基座等成本占比25%，其余還包括前期勘察、工程維護管理、保險等費用。

面對平價時代超過50%的上網(wǎng)電價降幅，發(fā)展海上風電，不僅需要國家規(guī)模化開發(fā)，還需要整機廠商持續(xù)投入研發(fā)創(chuàng)新，進行全產(chǎn)業(yè)鏈降本。

隨著近年來以風電為代表的新能源發(fā)展速度越來越快、規(guī)模越來越大，新能源生產(chǎn)與消納之間的錯位問題越發(fā)嚴重。

我國風資源“西富東貧”，與電力消費“東多西少”呈逆向分布，以“三北”地區(qū)為例，風資源豐富，但就地消納的電量有限，主要通過電網(wǎng)輸送到用電負荷中心。疊加近年來，全國用電量年均增長5%，期內(nèi)新能源裝機量年均增長達30%以上，現(xiàn)有電力系統(tǒng)無法支撐新能源的快速增長。

“需求定義生產(chǎn)，綠電消納能力決定新能源開發(fā)規(guī)模和進度，”田慶軍表示，要想風電行業(yè)能夠持續(xù)增速發(fā)展，必須解決好消納問題。

建設零碳產(chǎn)業(yè)園是實現(xiàn)就近消納的一種有效途徑，田慶軍說，新型電力系統(tǒng)需要電網(wǎng)和儲能支撐，新型儲能、抽水蓄能、氫能等各有千秋，缺一不可，要因地制宜、互相補充，構建立體的儲能系統(tǒng)。

近年來，全國已有十多個省份陸續(xù)發(fā)布了新能源強制配備儲能的要求，各省配備儲能的要求包括儲能占比達10%以上，連續(xù)儲能時長達2到3小時等。

中電聯(lián)發(fā)布的《電力行業(yè)碳達峰碳中和發(fā)展路徑研究》顯示，由于新能源屬于低能量密度電源，導致電源和儲能設施年度投資水平大幅上升。據(jù)測算，相比2020年，2025年、2030年、2035年發(fā)電成本將分別提高14.6%、24.0%、46.6%。

對此，田慶軍表示，在整個投資收益里，儲能的建設成本遠遠低于儲能在市場上通過交易獲得價值創(chuàng)造的敏感系數(shù)。他說，發(fā)展儲能的關鍵在于通過電力市場發(fā)現(xiàn)儲能的價值，讓儲能參與到電力現(xiàn)貨市場交易中，通過供需關系的波動，賺取電價差值，發(fā)揮儲能價值，鼓勵發(fā)展獨立儲能、共享儲能。

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