深圳：加強上市培育，推動境內外優(yōu)質獨角獸企業(yè)在深交所上市

深圳市政府發(fā)文稱，將加強“獨角獸”企業(yè)上市培育，推動境內外優(yōu)質獨角獸企業(yè)在深交所上市。

4月8日，深圳市人民政府官網發(fā)布了《深圳市人民政府關于加快培育壯大市場主體的實施意見》（以下簡稱“《意見》”）。其中，《意見》指出，要大力培育“獨角獸”企業(yè)（成立10年以內、估值超過10億美元、獲得過私募投資且尚未上市的企業(yè)），持續(xù)推進“優(yōu)上市”（符合條件的優(yōu)質企業(yè)首次公開發(fā)行股票并在證券交易所上市）。

具體而言，《意見》表示，要從三方面大力培育“獨角獸”企業(yè)。

制定深圳市獨角獸企業(yè)遴選發(fā)現(xiàn)指標體系，聯(lián)合第三方高端智庫、風險投資機構等組成獨角獸企業(yè)評價委員會，聚焦生物醫(yī)藥與健康、半導體與集成電路、智能機器人、智能網聯(lián)汽車、新能源、新材料、量子科技等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方向，精確鎖定具有“硬核”科技、爆發(fā)式成長潛力的企業(yè)，建立獨角獸企業(yè)培育庫。

提供“服務資源包”支持，搭建政府、入庫企業(yè)、投資或服務機構等開放式協(xié)同對接平臺，圍繞入庫企業(yè)成長需求，量身定制支持重點和支持方向，鼓勵開展顛覆性創(chuàng)新。市級重點專項財政政策對獨角獸企業(yè)和入庫企業(yè)給予優(yōu)先支持。市政府投資項目優(yōu)先為新技術、新產品和新模式提供推廣示范渠道。

一方面，發(fā)揮千億政府引導基金和百億天使投資引導基金作用，吸引創(chuàng)投機構加強對入庫企業(yè)的股權融資支持，推動股權投資機構與入庫企業(yè)信息有效協(xié)同。

同時，鼓勵國有創(chuàng)投機構積極參與入庫企業(yè)培育孵化。支持市屬國資參股符合深圳市產業(yè)發(fā)展方向的獨角獸項目，對符合條件的可量化投入，可視同考核利潤。加強獨角獸企業(yè)上市培育，推動境內外優(yōu)質獨角獸企業(yè)在深交所上市。

此外，《意見》指出，要持續(xù)推進“優(yōu)上市”工作。

建立全市企業(yè)上市數(shù)據(jù)庫，搭建“星耀鵬城”企業(yè)上市一站式服務平臺，按照培訓一批、改制一批、輔導一批、報審一批、上市一批的工作目標，梯度培育上市企業(yè)后備資源。強化上市培育統(tǒng)籌領導，加強協(xié)調服務，幫助擬上市企業(yè)解決問題。建立專項工作機制，加大協(xié)同招商力度，積極吸引優(yōu)質企業(yè)來深上市和投資。對首次在“新三板”掛牌的企業(yè)給予最高50萬元獎勵，進入創(chuàng)新層再給予最高30萬元獎勵。對擬在境內上市并完成上市輔導的企業(yè)給予最高100萬元獎勵，對直接在境外上市的企業(yè)給予最高80萬元獎勵，對重組外地上市企業(yè)并將其注冊地遷入本市的企業(yè)以及遷入本市的外地優(yōu)質上市企業(yè)給予最高500萬元獎勵。鼓勵IPO專業(yè)機構提高服務水平，各區(qū)可視其貢獻給予經費支持。

依法依規(guī)為上市企業(yè)在項目用地、貸款融資、稅收優(yōu)惠、環(huán)境容量、人才引進等方面給予支持。支持上市企業(yè)充分運用資本市場再融資功能，引導上市企業(yè)再融資投向實體經濟，對其募資新增本地重大優(yōu)質項目予以重點支持。發(fā)揮市民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金作用，積極妥善化解上市公司流動性風險，確保深圳上市企業(yè)經營發(fā)展穩(wěn)定。

將重點上市公司納入市領導掛點服務骨干企業(yè)范圍，對產值（營業(yè)收入）超1000億元的企業(yè)實行“一企一策”精準服務，助力企業(yè)成長為世界500強企業(yè)。支持企業(yè)以并購重組促產業(yè)升級，圍繞我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃布局，重點扶持產業(yè)鏈缺失、高端品牌、高端技術等并購項目。發(fā)展混合所有制經濟，支持上市公司參與國企改革，提高國有資本運營和配置效率。鼓勵上市公司國際化發(fā)展，在對外投資合作、境外并購、風險防范等方面提供政策支持和服務。

《意見》指出，加快培育壯大市場主體的工作目標，一方面，是市場主體總量快速增長，年均新設立市場主體超50萬家，到2025年，全市市場主體總量突破460萬家，各類企業(yè)總量超過320萬家，企業(yè)與個體工商戶占比達到7：3。

另一方面，是市場主體質量明顯提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量超過1.5萬家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)超過600家，國家制造業(yè)單項冠軍達到80家以上，境內外上市公司突破600家，世界500強企業(yè)增至10—12家，國家級高新技術企業(yè)達到2.2萬家，獨角獸企業(yè)新增20家左右。

《意見》顯示，該文件自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。

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