杭州首批集中供地：近四成觸及最高限價，3家房企買走23幅地

4月25日，浙江省杭州市首批集中供地60宗涉住宅地塊在競買中，僅編號為臨平政儲出[2022]5號的臨平新城臨喬路以東、吳郭街以北地塊流拍，其余59宗成交。成交地塊中的23宗競買價格觸及政府設置的最高限價（中止價），占地塊總數的38.33%。

60宗地塊總占地面積256.61萬平方米，地上總建筑面積580.74萬平方米，起始總價為797.87億元，成交總價為826.76億元，平均溢價率為6.41%。

第三方研究機構中指研究院浙江分院常務副總經理高院生表示，與目前已經進行集中供地的城市相比，杭州此次集中供地雖熱度分化，但整體表現依然較好。究其原因，一是參拍資質有所放松，同時溢價率最高僅12%，且部分板塊最高限價有所提升，開發商利潤有保障；另一方面杭州投資吸引力強，居民購買力強勁，去化有所保證。

地塊成交熱度分化明顯。高院生表示，本次供地25宗底價成交，所在區域多為臨安、富陽以及蕭山郊區等去化能力相對偏弱區域；23宗觸及最高限價的地塊，所在區域主要在奧體、北部新城、未來科技城等熱門核心板塊。

出現分化的還包括房企獲取地塊的數量和金額，本批次地塊競買中，本土品牌和國企主導趨勢明顯。

其中，濱江集團（002244．SZ）及其聯合競買人獲取最多，以184.35億元的總價合計獲取11宗地塊，總建筑面積127.79萬平方米。綠城中國（03900.HK）以146.38億元的總價合計獲取7宗地塊，總建筑面積76.93萬平方米。眾安集團（00672.HK）合計獲得5宗地塊，總成交價格39.09億元，總建筑面積34.46萬平方米。

就成交金額，濱江集團及其聯合競買人以127.79億元的成交總額，位居成交額榜首；其次是綠城中國，成交額為76.93億元；第三名是杭州市城建開發集團有限公司，成交總額為59.73億元；第四名為萬科（000002.SZ），成交額為58.2億元。

高院生表示，此次供地規則變化較大，不僅取消預公告、調整土拍方式、改善土拍流程，競拍過程也更緊湊，采用同一時間5宗地塊同時競價，且5宗地塊為不同區域的方式，更加考驗房企的綜合實力。

杭州住宅地塊首次采用“一次性報價”規則。出讓文件顯示，地塊設置起始價、中止價，當土地競價未到中止價的，價高者得。

當競價達到中止價時，在此價格基礎上轉為一次性報價階段，第二高的報價為競得價；若有2個及以上競買人投報金額第二高報價的，將通過現場搖號方式確定競得入選人。所有有效報價均相同的，該報價為競得價，通過現場搖號方式確定競得入選人。

此次競買，杭州仍然對競買人和競買資金作出嚴格要求。同一集團成員企業不得同時報名競買（含聯合競買）同一地塊。

競買人的購地資金來源應符合我國法律法規政策規定。競買企業股東不得違規對其提供借款、轉貸、擔保或其他相關融資便利等。購地資金不得直接或間接使用金融機構各類融資資金，購地資金不得使用房地產產業鏈上下游關聯企業借款或預付款，購地資金不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，購地資金不得使用參與競買企業控制的非房地產企業融資等。

杭州此前公布的2022年度國有建設用地供應計劃顯示，本年度供應總量為4815.97萬平方米。住宅用地供應計劃為1103.55萬平方米，占計劃總量的22.91%，其中市區住宅用地供應計劃為997.97萬平方米。

就供應類型而言，產權住宅用地供應計劃為742.13萬平方米，占住宅用地供應計劃的67.2%，其中商品住宅用地供應計劃為687.74萬平方米；租賃住宅用地計劃為128.4萬平方米，占住宅用地供應計劃的11.6%，其中保障性租賃住房供應計劃為128.4萬平方米；其他住宅用地供應計劃為233萬平方米，占住宅用地供應計劃的21.2%。

今年的土地供應政策導向方面，杭州提出有序供應住宅用地，穩定住宅用地供應總量，科學安排出讓時序，引導住房和人口的合理分布，對人口導入量大的區域，在供應規模上予以重點傾斜。

同時，杭州提出優先保障租賃住房用地。加大租賃住房用地供應，繼續實行租賃住宅用地供應計劃單列，確保租賃住房用地占比不低于10%。優化空間布局，引導租賃住房布點在創業園、公交場站及TOD等配套較為完善的區域，降低通勤成本，增強吸引力，促進職住平衡。對人口導入量大、職住平衡問題突出以及重點產業集聚的地區，選擇交通便捷、配套完善的優質地塊加大、加快供應。

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