杭州今年首批宅地拍賣，次高價得新規下頻現“自殺式”封頂價

4月25日，杭州今年首批宅地集中拍賣落下帷幕，參拍的60宗宅地僅有一宗位于臨平區的流拍，其中23宗價格達到中止價，27宗為底價成交（含兩宗人才租賃地塊），出讓金總額達827億元。此次拍賣的60宗宅地土地面積為256.6萬平方米、起拍總價798億元。

杭州土地競拍規則曾多次調整，此前幾輪的前置條件包括限地價、限房價、現房銷售、競自持、定品質、線下公證搖號等，此次土拍規則取消了此前實行的封頂價搖號定歸屬，而是設定了土地中止價（溢價10%）、上限價格（溢價不高于12%），當土地競價未達到中止價時，按照價高者得原則確定競得人；當土地競價達到中止價時，網上競價中止，轉為在此價格基礎上通過線下一次報價的方式確定競得人。按規則，在線下一次性報價環節，并非報價最高者為競得人，而是次高價者為競得人，若多家房企報價均為相同次高價，須搖號定歸屬。

澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到，杭州25日的拍地中，有23宗地塊達到中止價，其中21宗多個房企報準了相同的次高價，需要以搖號方式確定競得人。值得注意的是，在競價環節，多家房企報了封頂價，而其余不少企業都精確地報準了次高價進入搖號環節。

“杭州這次宅地集中出讓收獲還算不錯。不過‘次高者得’新規沒有發揮應有效果，就像我拍賣前預料的那樣，絕大部分進入中止價的地塊都出現了房企‘自殺式‘封頂報價，他們犧牲了自我，成全其他房企報準了次高價。最夸張的一塊地，3家企業‘自殺式’報封頂價，動輒數億的地塊，以萬為單位確定次高價，竟然有24家企業都報準了。”一位長期關注浙江土地拍賣市場的人士告訴澎湃新聞。

土拍直播顯示，25日上午60宗土地的線上報價全部結束，23宗達到溢價10%的中止價，27宗為底價成交，十余地塊不同溢價成交，僅位于臨平區的一地塊因無人報價流拍。

當天下午，達到中止價的23宗地進行線下一次性報價，其中2宗地各有一家房企報準次高價，直接確定歸屬，另21宗都出現了房企成全他人的“自殺式”封頂報價，因各有多家房企報準相同的次高價，這21宗地都經搖號確定買家。如蕭政儲出[2022]3號地塊，共有34家企業參拍，江西益達等3家單位“自殺式”封頂報價，24家房企報準次高價；蕭政儲出[2022]5號地塊，參拍17家企業中，除杭州市房聯“自殺式”封頂報價，其余16家房企均報準次高價進入搖號；蕭政儲出[2022]6號地塊，參拍14家房企，麗水新鴻“自殺式”封頂報價，成全另8家房企進入搖號環節。

25日的土拍，收獲最大的是杭州本土房企濱江集團和綠城集團，濱江集團將包含多個熱門地塊的11宗地收入囊中，砸金184億元。綠城集團收獲7宗土地，投入146億元。建發集團雖僅拿下2塊地，但兩地成交價分別為42.75億和38.42億，分別上是本輪土拍的第一、第二高價格位。

上述長期關注浙江土地拍賣市場的人士告訴澎湃新聞，上海、南昌等城市的土拍也采用“一次性報價”定歸屬，與杭州“次高價得”不同，這些城市基本采用“按最接近所有報價平均值的原則確定競得人”，從操作層面而言，相較于“次高者得”，根據平均值確定競得者似乎更為科學。

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