黃奇帆：建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)需要持續(xù)深化改革，解決四個(gè)具體問題

封面新聞?dòng)浾?孟梅 ?易弋力

4月26日，清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院（ACCEPT）和政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)國際學(xué)會(huì)（SAGE）聯(lián)合主辦了第四屆“政府與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”國際研討會(huì)。復(fù)旦大學(xué)特聘教授、重慶市原市長黃奇帆在研討會(huì)上表示，建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性舉措。

黃奇帆認(rèn)為，超大規(guī)模單一市場(chǎng)是中國的突出優(yōu)勢(shì)。從規(guī)模而言，中國人口有14.1億人，占全球總?cè)丝诘谋壤咏?0%，從這個(gè)意義上講，如果某一類產(chǎn)品，中國無法自給，要靠進(jìn)口，就可以立刻產(chǎn)生20%人口的市場(chǎng)需求。如果某一類產(chǎn)品，中國自己自給自足，就相當(dāng)于覆蓋了全球人口20%的市場(chǎng)份額。而超大規(guī)模單一市場(chǎng)便于打破壁壘，是中國突出的優(yōu)勢(shì)，也是中國制造業(yè)的核心競爭力所在。一旦形成規(guī)模效應(yīng)，可以攤薄各項(xiàng)成本，從而形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

在黃奇帆看來，中國超大規(guī)模單一市場(chǎng)，仍然在持續(xù)發(fā)育形成的過程當(dāng)中，還存在著四個(gè)具體的問題，需要持續(xù)深化改革來解決這些問題。第一是地區(qū)間競爭產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，可能造成產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)、保護(hù)本地企業(yè)和落后產(chǎn)能、阻礙產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰等；第二是城鄉(xiāng)兩元構(gòu)造造成市場(chǎng)分割，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)要素被戶籍制度束縛，監(jiān)管差異導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，公共服務(wù)和設(shè)施差異顯著也制約了商品要素的自由流動(dòng)；第三是部分領(lǐng)域行政配置色彩濃厚，制約了市場(chǎng)的決定性作用；第四是資本在部分領(lǐng)域無序擴(kuò)張，甚至形成市場(chǎng)壟斷。

“建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)，就是要打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，推動(dòng)中國市場(chǎng)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。”黃奇帆稱，首先要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，政府與市場(chǎng)關(guān)系值得關(guān)注；其次是促進(jìn)區(qū)域良性競爭和協(xié)調(diào)發(fā)展；最后是暢通內(nèi)外雙循環(huán)。做好國內(nèi)市場(chǎng)的功課是為了更好參與國際大循環(huán)和國際競爭、形成吸引齊聚全球要素資源引力場(chǎng)的根本所在。

關(guān)鍵詞： 全國統(tǒng)一 深化改革