11種證券犯罪等立案追訴標準迎修改：針對欺詐發(fā)行證券等

經(jīng)濟犯罪案件立案追訴標準迎來全面修改和補充。

4月29日，證監(jiān)會官網(wǎng)公告顯示，最高人民檢察院、公安部發(fā)布了全面修訂后的《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定（二）》（以下簡稱《立案追訴標準（二）》），對包括11種證券犯罪在內(nèi)的78種經(jīng)濟犯罪案件立案追訴標準作了全面修改和補充。

具體而言，首先，《立案追訴標準（二）》根據(jù)刑法修正案（十一）、新證券法和相關司法解釋，完善了欺詐發(fā)行證券案，違規(guī)披露、不披露重要信息案，背信損害上市公司利益案等的立案追訴情形，特別是結合財務造假類案件特點，增加了虛增、虛減資產(chǎn)、利潤的規(guī)定，織密追責法網(wǎng)。

其次，《立案追訴標準（二）》加大投資者保護力度，在擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券案，操縱證券、期貨市場案，編造并傳播證券、期貨交易虛假信息案等的立案追訴標準中，增加造成投資者損失、誘導投資者交易等違法情節(jié)。

此外，《立案追訴標準（二）》結合資本市場發(fā)展實際，適當提高個別立案數(shù)額指標并堅決嚴格執(zhí)行，更好體現(xiàn)“從嚴”的精神和要求。

證監(jiān)會表示，完善資本市場違法犯罪法律責任制度體系、修改有關刑事案件立案追訴標準，是中辦、國辦《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》所明確的一項重要任務。

“此次《立案追訴標準（二）》全面修改，充分反映了近年來資本市場發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新變化，有力夯實了證券犯罪懲治的法制基礎，對于依法嚴厲查處證券違法犯罪案件、促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展，具有重要意義。”證監(jiān)會強調(diào)。

證監(jiān)會指出，下一步，將按照《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》精神，秉持“零容忍”態(tài)度，有序做好《立案追訴標準（二）》的落實和銜接配套，進一步完善處罰裁量、刑事移送等制度機制安排，堅持全覆蓋執(zhí)法、全鏈條追責，協(xié)同各級司法機關共同維護證券期貨市場秩序、保障投資者合法權益，努力建設一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

關鍵詞： 發(fā)行證券 證券犯罪