東方快評丨養老不是療養，農村養老院何必高大上

中部某省有一間存在30年的農村敬老院，離村莊較近，收費較合理，管理服務到位，入住的老人對這個樸實而溫馨的“家”很滿意。記者看到，有的老人坐在輪椅上曬太陽、聊天，有的在院內鍛煉身體，還有的在打掃院內衛生，洋溢一片和諧氛圍。不過，這樣一所受到農村老年人歡迎的小型養老機構，正深陷去留困境。（5月8日半月談）

據了解，這間敬老院屬公辦民營性質，由個人承包經營。目前住了17名老人，其中6名是五保老人，都來自周邊村莊，大都獨居、喪偶，子女在外打工，出于成本考慮，只安排工作人員3人。但是，根據上級現有相關文件，這所敬老院的資質存在問題，注冊和備案都難達標，若想繼續經營，需要擴充人員。但經營成本增加必然要提高收費，部分老人可能負擔不起，經營者為此頭痛不已。

其實，頭痛的還有周邊市縣民政部門。當地還有4所小型養老機構，同樣因為資質、運營等問題面臨著去留困境。某縣民政局負責人坦言，關了敬老院，會寒了老人的心；但若不取締，各級各類檢查壓根無法過關。

隨著我國人口老齡化進程加快，養老問題日益突出。相較于城市養老服務水平，我國農村養老事業欠賬更多、困難更大，有不少留守老人處于無人照料境地，亟需入住養老院。而上述帶有互助性質、微利、半公益性質的家門口養老機構，可滿足基本養老需求，能夠解決部分老人的現實難題。

近年來，為了規范養老院管理，提高養老服務質量，不少地方出臺旨在提升養老院硬件、軟件的規定，積極推行養老院規范化、標準化建設，推動標準較低的養老院升級改造。這些舉措，雖然可以一定程度提升養老院的形象和服務水平，但隨之而來的成本增加，必然轉嫁至老人身上，部分對收費較為敏感家庭的老人，只能望而興嘆，被迫離開養老院。

養老不是療養，農村養老院何必高大上。各地出臺養老事業規劃、規范養老管理，無可厚非。但是，農村養老院建設不能脫離實際，不能盲目參照城市養老院標準，或者照搬較為富裕地區農村模式，更不能對現有敬老院一刀切“關停并轉”，必須因地制宜，想盡辦法滿足不同經濟條件老年人需求，在保障基本養老服務功能前提下，盡量節省經營成本，以經濟實惠價格，吸引更多農村老年人安心入住，讓他們在“不離鄉不離土”的情況下，得以就近實現老有所養的愿望。

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