“非全”研究生同等享受人才補(bǔ)貼，是個(gè)良好示范

因無(wú)法享受高校畢業(yè)生就業(yè)安家補(bǔ)貼，非全日制研究生劉浩哲一紙?jiān)V狀將石家莊市人民政府告上了法庭。法院立案后尚未開(kāi)庭，6月2日，石家莊市人民政府辦公室就此事正式發(fā)文，明確將“國(guó)家統(tǒng)招的非全日制碩士學(xué)位研究生”納入石家莊市高校畢業(yè)生一次性就業(yè)安家補(bǔ)貼范圍，按照《石家莊市高校畢業(yè)生一次性就業(yè)安家補(bǔ)貼等5項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》（石人社發(fā)〔2022〕6號(hào)）中的全日制碩士學(xué)位研究生申領(lǐng)補(bǔ)貼條件、標(biāo)準(zhǔn)及程序享受補(bǔ)貼政策。（6月3日澎湃新聞）

此前，一些城市雖然在機(jī)關(guān)事業(yè)單位招考、國(guó)有企業(yè)招聘、落戶(hù)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面，“非全”均可享受同等待遇，但在制定高學(xué)歷高校畢業(yè)生住房補(bǔ)貼政策、一次性安家費(fèi)等人才引進(jìn)政策時(shí)，把“非全”研究生排除在外。包括石家莊在內(nèi)的幾個(gè)城市回應(yīng)，各地市實(shí)施的引才政策和保障措施根據(jù)區(qū)域發(fā)展實(shí)際需要存在差異，國(guó)家對(duì)此無(wú)統(tǒng)一規(guī)定和要求。“非全”研究生雖然也是人才，但不屬于當(dāng)?shù)刂鲃?dòng)引進(jìn)，需要給予激勵(lì)、補(bǔ)貼的人才。

這個(gè)理由站不住腳。根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，各級(jí)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘中，對(duì)不同教育形式的研究生提供平等就業(yè)機(jī)會(huì)，不得設(shè)置與職位要求無(wú)關(guān)的報(bào)考資格條件。以是否主動(dòng)引進(jìn)作為報(bào)考資格條件，同樣不符合規(guī)定。

當(dāng)然，這些城市或許有自己的苦衷。在社會(huì)觀念上，仍有不少人認(rèn)為，“非全”研究生的招生分?jǐn)?shù)相對(duì)低、教育質(zhì)量要求相對(duì)低，不能和全日制同等對(duì)待，否則，對(duì)全日制研究生也不公平。

事實(shí)上，2017年改革后的統(tǒng)招非全日制研究生和全日制研究生執(zhí)行相同的招錄政策和畢業(yè)要求，他們都是統(tǒng)考招錄，分?jǐn)?shù)線(xiàn)一樣，畢業(yè)時(shí)盲審一樣。這種按同一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與方案培養(yǎng)、統(tǒng)一學(xué)位證書(shū)管理的方式，如果說(shuō)還有什么不一樣，只是學(xué)習(xí)方式不同，這與含金量無(wú)關(guān)。既然學(xué)歷學(xué)位證書(shū)具有同等法律地位和相同效力，在所有人才認(rèn)定和政策待遇上，“非全”研究生理應(yīng)和全日制研究生同等對(duì)待。

退一步說(shuō)，就算是“非全”研究生的素質(zhì)在一定程度上比全日制研究生低，那也不是“非全”研究生的問(wèn)題，而是一些高校教育質(zhì)量的問(wèn)題，“非全”研究生不能背這個(gè)鍋。要從根本上消除唯學(xué)歷用人與學(xué)歷歧視，源頭還是確保學(xué)歷教育的質(zhì)量。

此次石家莊對(duì)之前的高校畢業(yè)生一次性就業(yè)安家補(bǔ)貼等5項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行重新審定，讓“非全”研究生和全日制研究生兩者不再存在任何區(qū)別對(duì)待，這種知錯(cuò)就改的做法值得肯定，也為還在堅(jiān)持以是否主動(dòng)引進(jìn)人才作為報(bào)考資格條件的城市做出了良好示范。就像劉浩哲得知這一消息后所說(shuō)，他很樂(lè)于看見(jiàn)自己家鄉(xiāng)的人才政策開(kāi)始向非全日制研究生敞開(kāi)懷抱。他希望石家莊邁出的這一步也能促使全國(guó)其他地區(qū)的一些既有政策有所改變。

當(dāng)前我國(guó)短期經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更加需要在用人上破除“五唯”，不拘一格降人才。同時(shí)也要看到，水平再高的人才也有不足之處，需要因地制宜、因產(chǎn)業(yè)鏈制宜、因公共服務(wù)制宜，完善人才培訓(xùn)制度，讓每一個(gè)人才都能更好的適應(yīng)相應(yīng)的崗位。從這個(gè)意義上說(shuō)，完善培訓(xùn)制度更有利于避免就業(yè)歧視。

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