世界消息!經(jīng)濟參考報:美削減通脹法案效果存疑
2022-08-15 10:11:26 來源:經(jīng)濟參考報
在當?shù)貢r間8月7日由美國國會參議院通過后,12日美國國會眾議院也表決通過了削減通脹的法案。本周,這項法案預(yù)計將由美國總統(tǒng)拜登簽署后生效。
美國通脹率維持高位。? ? 新華社 圖
(資料圖片僅供參考)
拜登稱,眾議院通過法案后,美國家庭將很快看到更低的處方藥價格、醫(yī)療保健成本和能源成本。然而,美國國會預(yù)算辦公室分析認為,該法案對今年美國通脹的影響“可以忽略不計”,在2023年對通脹的影響將僅在正負0.1個百分點之間。
這是一項涉及應(yīng)對氣候變化、醫(yī)保、稅改等一攬子法案。據(jù)美國消費者新聞與商業(yè)頻道報道,法案總計約開支4300億美元,其中3690億美元將用于應(yīng)對氣候變化,目標是到2030年將碳排放量減少40%;對于某些處方藥,聯(lián)邦醫(yī)療保險將首次獲得議價權(quán),在未來十年將節(jié)約2880億美元開支;對利潤超過10億美元的大公司將征收至少15%的稅,預(yù)計將帶來1240億美元的收入。
法案引人關(guān)注的是用于應(yīng)對氣候變化的資金。這筆資金將主要用于五大方面,重點覆蓋清潔能源制造業(yè),包括太陽能電池板、風力渦輪機、電池、電動汽車、氫氣生產(chǎn)以及關(guān)鍵礦物等。
這項法案實際上是拜登最初提出的“重建美好未來”法案的“瘦身”版本,最初版本法案總規(guī)模高達3.5萬億美元,從醞釀開始,至今已經(jīng)18個月。當時美國通脹并不高,而今年6月,美國消費者價格指數(shù)(CPI)高達9.1%,7月CPI同比仍高達8.5%?!耙虼?,它可以被包裝成一項反通脹法案,從而幫助民主黨在中期選舉前贏得一次立法勝利?!狈治鋈耸勘硎?。
但這是一次險勝。在參眾兩院的投票中,參議院的表決結(jié)果是51:50,而眾議院的結(jié)果為220:207。這項法案將限制部分藥品的價格,增加選民的可支配收入,減少一些赤字,并刺激可再生能源產(chǎn)業(yè),也有望在未來十年節(jié)省數(shù)千億美元。盡管法案一拖再拖,一縮再縮,但無論是氣候、醫(yī)療,還是稅收方面,在實際執(zhí)行中仍面臨挑戰(zhàn)。
分析稱,法案的通過意味著聯(lián)邦醫(yī)療保險權(quán)力的歷史性擴張。通過醫(yī)保和保險公司來降低處方藥費,究竟降多少還要看多方博弈的實際結(jié)果。法案通過增加稅收來減少政府財政赤字,向大企業(yè)和富人收稅,涉及政府和企業(yè)的博弈。
在氣候和能源方面,可能會遇到基層反對大型能源項目和審批流程時間長,導致項目許可和建設(shè)速度趕不上需求增速的問題,進口政策問題以及建筑工人短缺等也會影響政策的推進。
在減緩?fù)浄矫?,各界更是存疑。有人擔心,該法案在實際削減通脹方面“起不到任何作用”,法案中增稅的內(nèi)容反而可能推高價格,將扼殺就業(yè)、提高能源成本并損害受通脹拖累的經(jīng)濟。《華爾街日報》報道稱,共和黨人將其視為有害的政府過度行為的最終結(jié)果。
(原題為《看世界 美削減通脹法案效果存疑》)
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