環球快消息！東方快評丨建立護理服務“正規軍”還需制度給力

(資料圖片僅供參考)

目前，護工行業存在專業性不足、服務質量難以監督和保障、收費標準缺乏規范等問題，很多人對護工服務心存憂慮。一方面，專業人士建議，應該對護工行業建立統一完善的監督標準和評價體系；另一方面，多地開始試點“無陪護”病房，經過規范化培訓的護理人員或將成為陪護主力軍。（9月5日《工人日報》）

隨著社會老齡化的推進，在醫療護理資源短缺、獨生子女無暇照顧生病或失能雙親的現實困境下，社會對護工的需求越來越大。國家統計局數據顯示，我國60歲以上老年人口超過2.6億，失能和半失能老年人超4000萬，僅這一群體對健康服務、日常生活服務和心理咨詢服務就有著很高的期待。護工在一定程度上填補了陪護服務需求缺口。

然而，當今護工群體年齡普遍偏大、受教育程度不高、“零經驗上崗”，服務質量難以保障；護工市場管理比較復雜，涉及護工公司、醫院等多方，還有部分護工屬于個體進行工作，護工在醫院為患者提供生活護理，但往往不歸醫院管理；加上缺資質、缺培訓、亂收費等問題，備受社會詬病。很多人感慨：找個好護工甚至比找個好媳婦還難。

消除護工行業亂象，保障患者享受高質量服務，需要加強監管。近年來，國家層面推出不少有針對性的政策。從2019年7月發布的《關于加強醫療護理員培訓和規范管理工作的通知》到2020年9月發布的《關于進一步加強醫療機構護理工作的通知》，為規范護工管理提供了宏觀指導，意在終結護工“游擊隊”，建立護理服務“正規軍”。

由于護工群體流動性大，不確定因素多，管理職責不夠明確，有關政策舉措沒有得到很好的落實。能否為護工行業建立統一完善、規范有序的管理模式，還需制度給力。一方面，賦予護工職業更加準確的定位，明細服務種類、服務內容，建立護工管理機構的監督標準與評價機制，包括護工分級管理、工作質量評估、服務管理等系列標準體系。

另一方面，建立完善護工培訓、職業認證制度。近兩年，北京、重慶、福建等地陸續出臺舉措，提出將包含護工在內的社會勞動者納入終身職業技能培訓政策體系，支持參加職業技能培訓，或開展“無陪護”病房試點工作，采取規范化培訓，將護工升級為專業護理員。各地應建立系統、全面的護工培訓體系，并完善醫療護理員職業認證制度。

同時，探索規范護工服務內容及合理收費標準。2020年3月，汕頭出臺醫療機構陪護工管理辦法，提出陪護工作內容及陪護收費實行明碼標價和公示制度；今年8月，福建提出按照財政、醫保、患者各負擔一點的原則，在全省開展了“無陪護”病房試點工作，這些做法值得鼓勵與借鑒。只有實行“陽光收費”，才能改變粗放式收費的亂象。

此外，醫療機構工會組織也應有所作為。入職即建立檔案，推進護工護理員入會，建立人文關懷系統。對侵害護工護理員合法權益的行為，積極協助維權，并做好相關法律知識普及，篩查有無犯罪前科，從源頭上凈化護理服務隊伍，堅決遏制“黑護工”。

關鍵詞：