北京：規劃首設主副聯動發展軸 促進區域協同發展

朝陽區將構建“兩軸兩帶三區”的空間結構，促進區域協同發展。其中，在長安街東延長線及輻射地帶首次設置主副聯動發展軸，連接起首都功能核心區和北京城市副中心。昨天，《朝陽分區規劃(2017年-2035年)》草案公告，市民可登錄北京市規劃自然資源委官網、朝陽區人民政府網站，查看網絡公告內容并留下意見建議。

按照總體規劃要求，朝陽區明確為6個功能定位，即國際一流的商務中心區、國際科技文化體育交流區、各類國際化社區的承載地、創新引領的首都文化窗口區、大尺度生態環境建設示范區、高水平城市化綜合改革先行區。發展目標是建設具有廣泛國際影響力和競爭力的和諧宜居國際化城區。文化、國際化、大尺度綠化是朝陽區規劃建設的重點內容。

按公告內容，到2035年，朝陽將初步建成具有廣泛國際影響力和競爭力的和諧宜居國際化城區，能在更高水平、更高層次、更高能級上支撐大國首都的發展建設，生產、生活、生態的職能布局平衡協調。同時，公告里也發布了朝陽區到2020年和2050年的發展目標。

從城市空間布局看，朝陽區將構建“兩軸兩帶三區”結構。其中，兩軸是指長安街東延長線及兩側輻射地帶構成的主副聯動發展軸和中軸線北延長線構成的文化生態發展軸。

北京市規劃和國土資源管理委員會朝陽分局相關負責人表示，空間布局背后意義重大。朝陽區是首都功能核心區與城市副中心之間的重要區域，通過部分產業外溢的合理引導、城市交通網絡的高效聯通和生態空間的有效阻隔，將支持中心城區與城市副中心聯動發展。

同時，朝陽區將加大對南部地區基礎設施、公共服務和環境提升的投入，騰退、置換不符合戰略定位的功能和產業，實現南北均衡發展。強化與周邊區域的功能協同，推動帶動京津冀區域協同發展。

綠色生態空間與人民生活品質息息相關。朝陽區將構建“兩環六楔、五河十園”的全區綠色空間格局，形成城鄉一體、布局均衡、多元發展的公園游憩綠地體系，打造“一縱四橫，河網交織，湖泊濕地星羅棋布”的藍網系統。

中關村朝陽園、北京商務中心區、金盞金融園區……在產業發展上，朝陽區亮點突出。按照規劃，未來將突出高端產業引領，促進產業提質增效。加快構建高精尖產業體系，構建“一核、兩軸、多組團”的產業空間布局。建立高水平環境配套，全方位營造高精尖發展軟環境。

為了打造多元包容的文化都會，朝陽區將構建多層次多維度的國際活動交往空間，促進首都國際文化交流;推進老舊廠房保護利用，鼓勵創意文化發展，建設“創意朝陽”;加強以運河文化為核心的歷史文化保護，彰顯傳統文化魅力。加強城市設計，打造國際特色、首都特質、創意風尚、時代風標的城市形象。

規劃草案中還對城市規模予以明確。其中城鄉建設用地規模2020年控制在307平方公里左右，2035年控制在269平方公里左右，落實減量任務要求。

值得關注的是，此次朝陽分區規劃聚焦對“大城市病”的治理和居住生活品質的提升。提出緩解城市交通擁堵，推進污染防治，提升市政基礎設施運行保障能力，健全城市管理體制等。明確優化住房供應體系，提供匹配需求、優質均衡的教育、醫療、養老、文化、體育、生活性服務業等公共服務，優先完善薄弱地區和薄弱環節的各類公共服務設施。(陳雪檸)

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