海南：不能成為房地產的加工廠

“海南的房地產不是外面想要多少就建多少，不能成為房地產的加工廠。”海南省委書記劉賜貴6月8日說，我們的土地是有限的，而且歷史上也有過教訓，所以在構建現代化產業體系方面不能是單一的。他的這番表態，很快刷屏。

海南的房地產市場，也曾有過大起大落的歷史。根據黨中央決策，1988年4月，七屆全國人大一次會議正式批準設立海南省，劃定海南島為經濟特區。在上世紀90年代初期，這座當時總人口不過655.8萬的海島上竟冒出兩萬多家房地產公司。

1993年6月24日，國務院發布《關于當前經濟情況和加強宏觀調控的意見》，海南房地產熱浪應聲而落，很多房地產項目淪為爛尾樓。2006年之后，海南房地產再次“大躍進”，優質的海灣被過度開發，眾多別墅、樓盤拔地而起，但囊中羞澀的普通人只能“望樓興嘆”。

2017年12月23日，中央第四環境保護督察組狠批海南房地產行業對當地生態的破壞，“財政過分依賴房地產，房地產企業指到哪兒，政府規劃跟到哪兒，鼓了錢袋，毀了生態”。

由此可見，海南的發展，必須擺脫對房地產的依賴。2020年6月1日，中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》，提出將把海南建設成為具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。新的定位確定后，需要新的改革思維和路徑。站在新的歷史方位上，海南自由貿易港如何建設?如何吸引和留住人才?老百姓從中會否有獲得感?這些都是各方關注的話題。

深化改革，才是海南的發展正道。各方期待海南打破現有的觀念束縛、政策障礙和利益藩籬，在進一步放寬市場準入、推動產權保護和要素市場化配置、保障公平競爭等方面，摸索出新的路徑。

公開、透明、可預期的投資環境，是加快產業集聚的大前提。大幅放寬市場準入和外商投資準入，實施市場準入承諾即入制，嚴格落實“非禁即入”，全面推行“極簡審批”投資制度……要實現這些目標，需要海南各界人士的勠力同心。

海南有著美麗的沙灘、廣闊的海洋和充滿生機的椰子樹，令人神往。在海南建設自由貿易港，就是要推動海南將生態優勢和開放優勢相融合，引進國際先進技術、高端人才和創新經驗，打造包括資本、知識、技術、管理、數據在內的全球優質生產要素集聚區，進而為全國探索出切實可行的新經驗。

在人才保障方面，自由便利的人員進出政策是吸引國際各類人才的重要手段。要根據海南自由貿易港的發展需要，實行更加開放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。同時，也需要加快推動人才服務管理制度便利化改革，全面提升人才服務水平。值得一提的是，海南是著名的僑鄉。為華僑回鄉投資開發和投身社會公益事業創造更加國際化、法治化、便利化的營商環境，才能讓他們更有認同感，進而“留得下”。

更重要的是，海南自貿港會否取得成功，還要看當地人能否有獲得感。一個不爭的事實是，海南主要的人口還是在農村。惟有做好脫貧攻堅工作，讓真正的弱勢群體都獲得實惠，海南才能真正成為展示中國風范和中國形象的亮麗名片。

關鍵詞： 房地產的加工廠