中國智庫發(fā)布《十問美國民主》 ——美國政府召集所謂“民主峰會(huì)”時(shí)不妨捫心自問的十個(gè)問題

中國青年報(bào)客戶端北京12月6日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 馬子倩 胡文利）由中國人民大學(xué)重陽金融研究院（人大重陽）主辦、中國人民大學(xué)中美人文交流研究中心承辦的《十問美國民主》研究報(bào)告發(fā)布暨研討會(huì)，今天上午在北京舉行。來自包括美國在內(nèi)30多個(gè)國家的駐華使館代表與會(huì)，全球超過100萬網(wǎng)友在線聽取報(bào)告發(fā)布。

12月6日，《十問美國民主》研究報(bào)告發(fā)布暨研討會(huì)在京舉行。 中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 馬子倩/攝

《十問美國民主》研究報(bào)告全文共2.3萬字，有超過270個(gè)英文引注，用中、英、法、俄、西等五個(gè)語種發(fā)布。報(bào)告針對(duì)美國即將于12月9日至10日召集的所謂“民主峰會(huì)”提出十大尖銳拷問。報(bào)告說，民主是各國人民的權(quán)利，不是個(gè)別國家的專利。任何國家宣布自己壟斷“民主”的定義或模式都是荒唐的。美國作為世界上唯一超級(jí)大國，歷史上較早推行現(xiàn)代民主制度，美國人民也為民主權(quán)利進(jìn)行了長期斗爭；然而近年來，美國民主卻逐漸蛻變，對(duì)內(nèi)淪為少數(shù)人謀取私利的工具，侵犯人權(quán)，造成社會(huì)撕裂；對(duì)外成了美國維護(hù)霸權(quán)、干涉他國內(nèi)政、破壞國際秩序的幌子和借口。

12月6日，《十問美國民主》研究報(bào)告發(fā)布暨研討會(huì)在京舉行。 中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 馬子倩/攝

美國民主是多數(shù)人的民主還是少數(shù)人的“民主”？這是報(bào)告提出的第一個(gè)問題。當(dāng)今的美國民主是否稱得上人民當(dāng)家作主？諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼指出：“比起想象中的民主國家，美國更像一個(gè)寡頭政權(quán)。”

報(bào)告第二問是，美國民主是實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡還是導(dǎo)致權(quán)力濫用？政府腐敗正在成為大多數(shù)美國民眾最擔(dān)心的事情。立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)被頻頻濫用，政治獻(xiàn)金、“政商旋轉(zhuǎn)門”等現(xiàn)象使得政客得以大肆斂財(cái)。有調(diào)查顯示，美國人民對(duì)美國政府的信任度已經(jīng)“降至冰點(diǎn)附近”。

報(bào)告第三問是，美國民主是增進(jìn)民眾福祉還是加深民眾疾苦？截至2020年年底，有超過5000萬美國人面臨食物不足問題，該數(shù)字比2019年增加了近50%。美國貧富差距愈演愈烈，據(jù)估算，美國家庭財(cái)富中位值近20年都沒有實(shí)際增加。經(jīng)濟(jì)學(xué)家施蒂格利茨指出：“美國議員依賴1%的錢連任，為1%的人服務(wù)，甚至離任時(shí)再靠1%的人賞賜。”

報(bào)告第四問是，美國民主是捍衛(wèi)自由還是妨害自由？“超載自由”導(dǎo)致牽扯精力、浪費(fèi)資源的文化戰(zhàn)爭，“可能導(dǎo)致民主幻滅”，也“耽誤了美國防疫，正在殺死美國人”。虛偽的言論自由通過社交媒體傳播虛假信息，放大仇恨和極端情緒。皮尤研究中心一項(xiàng)調(diào)查顯示，64%的美國人認(rèn)為，社交媒體對(duì)美國走向有負(fù)面作用。

報(bào)告第五問是，美國民主是保護(hù)人權(quán)還是侵害人權(quán)？統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，每年有3.8萬余人的死亡與槍擊有關(guān)，其中20%為1歲至17歲的兒童和青少年。美國僅占世界人口的4%，卻占全球槍支自殺人數(shù)的35%；美國2020年針對(duì)亞裔的仇恨犯罪增加了150%；美國新冠病毒感染人數(shù)、死亡人數(shù)都高居全球第一，有人感嘆說，“這是一場(chǎng)屠殺！”

報(bào)告第六問是，美國民主是促進(jìn)團(tuán)結(jié)還是導(dǎo)致分裂？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，52%的特朗普選民和41%的拜登選民認(rèn)為，紅藍(lán)州脫離聯(lián)邦、分開建國，對(duì)當(dāng)下的美國而言或許是更好的選擇。美國正陷入一場(chǎng)“冷內(nèi)戰(zhàn)”，認(rèn)同“非裔美國人受到很多歧視”的比例從2013年的19%增至2020年的50%。美國還存在奴隸制的陰影。2016年至2017年，極右翼肇事者發(fā)動(dòng)的襲擊數(shù)量增至四倍。

報(bào)告第七問是，美國民主是實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想還是帶來夢(mèng)魘？美國人對(duì)“美國夢(mèng)”絕望，以致很多人為“美國夢(mèng)”寫訃告。59%的美國人認(rèn)為，媒體和記者故意誤導(dǎo)人們。美國人對(duì)國家發(fā)展道路越來越悲觀。對(duì)美國發(fā)展方向“非常不滿意”的美國人比例由2017年的33%上升到了2021年的50%。85%的美國人認(rèn)為美國政治體系需要重大變革或徹底改革。

報(bào)告第八問是，美國民主是改善國家治理還是導(dǎo)致制度失靈？兩黨間的相互爭斗屢屢讓政府關(guān)門與停擺；聯(lián)邦政府與州政府的相互掣肘，使得國家內(nèi)部相互爭權(quán)內(nèi)耗，聯(lián)邦政令不暢，基建計(jì)劃難以推行。

報(bào)告第九問是，美國民主是給他國帶去發(fā)展繁榮還是災(zāi)難動(dòng)蕩？據(jù)估算，約24.1萬阿富汗人在2002年戰(zhàn)爭暴發(fā)后被殺；約18.3萬至20.6萬名伊拉克平民死于2003年戰(zhàn)爭暴發(fā)后的暴力活動(dòng)；在也門，戰(zhàn)總?cè)丝?1%的大約2070萬人需要人道主義援助。美國是當(dāng)今世界名副其實(shí)的“難民制造機(jī)”，至少有3700萬人因美國在“9·11”事件后發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭而流離失所。

報(bào)告第十問是，美國民主是維護(hù)世界和平發(fā)展還是破壞國際秩序？自1880年首次發(fā)動(dòng)對(duì)外軍事干預(yù)以來，截至2017年，美國一共進(jìn)行了392次對(duì)外軍事干預(yù)。美國建國以來，有超過92%的時(shí)間處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。美國在80個(gè)外國和殖民地（領(lǐng)土）維持著大約750個(gè)海外軍事基地。美國2020年軍費(fèi)支出為7780億美元，占全球軍事支出總額的39%。

《十問美國民主》報(bào)告指出，在“民主”的名義下，能夠體現(xiàn)美國意志的卻是“錢主”、“槍主”、“白主”、“媒主”、“軍主”和“藥主”。在美國，能做主的并不是人民，“一國六主，實(shí)無民主”。根據(jù)調(diào)查，美國之外有57%的受訪者表示，美國的民主“曾經(jīng)做得很好，但最近幾年不行了”；另有23%的人表示，美國從來都不是其他國家的民主典范。

“民主是全人類的共同價(jià)值，世界上沒有唯我獨(dú)尊的民主模式。民主是豐富的、多元的，是由各國人民自主選擇的多樣化道路，而非被迫、強(qiáng)加的單一套路。”《十問美國民主》報(bào)告總結(jié)說，建議美國政府在舉辦所謂“民主峰會(huì)”時(shí)不妨捫心自問以上十大問題。

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