稻菽成浪 稻谷滿倉(cāng)！“十八連豐”是如何煉成的？

12月6日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布關(guān)于2021年糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)的公告，這個(gè)日期也比去年提前4天，也是近五年來，發(fā)布糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)最早的一年。2021年全國(guó)糧食總產(chǎn)量13657億斤，比2020年增加267億斤，增長(zhǎng)2%，是我國(guó)糧食總產(chǎn)量連續(xù)第七年保持在1.3萬億斤以上。稻菽成浪，稻谷滿倉(cāng)，這是我國(guó)自2004年起，迎來的第十八個(gè)豐收年，中國(guó)人的飯碗，再次牢牢端穩(wěn)在自己手里。

連續(xù)十八年，人們對(duì)豐收的喜報(bào)幾乎習(xí)以為常，然而，用有限的耕地養(yǎng)活世界近20%的人口，大國(guó)豐收，從來沒有“容易”二字。這場(chǎng)“十八連豐”是如何煉成的？該如何保障“十九連豐”？什么才是豐收中的“中國(guó)密碼”？在采訪中，專家們回溯了政策布局推動(dòng)，談及了藏糧于地和藏糧于技的頂層戰(zhàn)略，中國(guó)當(dāng)然要有對(duì)糧食安全的底氣和信心，但也要常懷對(duì)糧食的敬重與珍重，這樣，通往穩(wěn)定和豐收的大門才會(huì)始終敞開。

布局 政策保障推動(dòng)低開高走

2021年開局的光景，讓很多農(nóng)人有些緊張。2020年12月，冬麥區(qū)降水較常年同期偏少五到八成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年2月份還在緊急通知部署冬小麥抗旱保苗工作。那時(shí)，正是小麥需水高峰和春季田管的關(guān)鍵時(shí)期，冬春連旱，勢(shì)必會(huì)對(duì)小麥返青生長(zhǎng)構(gòu)成威脅。

同期，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中國(guó)氣象局會(huì)商預(yù)測(cè)，2021年我國(guó)區(qū)域性、階段性旱澇災(zāi)害重于常年，旱澇災(zāi)害可能南北連發(fā)重發(fā)，自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。這一年的開局，是被官方認(rèn)定的氣象年景偏差。

農(nóng)業(yè)要靠天吃飯，到底如何才能擺脫糧食生產(chǎn)的不利形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)低開高走？實(shí)際上，對(duì)“三農(nóng)”政策敏感的人，從2020年年末就能感覺到2021年糧食生產(chǎn)格局與往年不同。

去年12月的中央農(nóng)村工作會(huì)議，提出要嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線，采取長(zhǎng)牙齒的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度；今年1月3日，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健談2021年“三農(nóng)”工作熱點(diǎn)話題時(shí)，即稱農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)已立下“軍令狀”，要求務(wù)必確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，并力爭(zhēng)穩(wěn)中有增；2月，中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任，實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)；3月，全國(guó)兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理指出要將糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上，作為今年國(guó)家發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)之一，這也是我國(guó)首次將糧食產(chǎn)量目標(biāo)寫入政府工作報(bào)告。

同時(shí)，各個(gè)方面約束性的政策也不斷升級(jí)。一方面，多地開始將糧食產(chǎn)量列入2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，“糧食安全黨政同責(zé)”第一次在我國(guó)行政法規(guī)中明確。

另一方面，藏糧于地戰(zhàn)略成效顯著。年初，新的《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》出臺(tái)，嚴(yán)防耕地“非農(nóng)化”，制止耕地“非糧化”；緊接著，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在京召開全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)視頻會(huì)，將今年1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)部署到位。

在這樣的政策布局下，相比于去年，2021年全國(guó)31個(gè)省區(qū)市播種面積均有所增加，全國(guó)糧食播種面積較去年增長(zhǎng)了0.7%。

專家學(xué)者不約而同地提到，國(guó)家政策層面的重農(nóng)抓糧，對(duì)于我國(guó)最終能取得“十八連豐”意義非凡?！罢呗鋵?shí)保障了糧食安全，特別是對(duì)耕地面積的堅(jiān)守。”中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略研究室主任、研究員王秀東認(rèn)為，耕地面積是保障糧食安全的門檻兒，“沒有面積，談目標(biāo)是非常空洞的。我們常說，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子?！?/p>

與此同時(shí)，春播時(shí)節(jié)，兩部門聯(lián)合發(fā)布《2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，安排今年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼190億元，擴(kuò)大了補(bǔ)貼范圍；下半年，財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部再次發(fā)布《2021年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策》，覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)9個(gè)方面，包括繼續(xù)實(shí)施稻谷補(bǔ)貼和產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)等政策。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授武拉平在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)提到，政策不僅強(qiáng)調(diào)18億畝耕地紅線，也在從各個(gè)角度激勵(lì)著廣大農(nóng)民的糧食生產(chǎn)積極性。

意外 農(nóng)業(yè)災(zāi)害打亂生產(chǎn)節(jié)奏

糧食生產(chǎn)終究要靠天吃飯。盡管在政策上有對(duì)保障豐收的全面布局，但氣象、蟲害上的意外情況仍然令農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們始料未及。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中國(guó)氣象局此前預(yù)測(cè)，偏差的氣象年景在今年上半年就已現(xiàn)端倪。據(jù)國(guó)家應(yīng)急管理部數(shù)據(jù)，2021年上半年，全國(guó)共出現(xiàn)19次大范圍強(qiáng)對(duì)流天氣過程，數(shù)量較近十年同期均值是偏少的，但極端性強(qiáng)。

7月末，產(chǎn)糧大省河南與極端天氣狹路相逢，這場(chǎng)小時(shí)降雨量突破中國(guó)大陸歷史極值，被人們稱作“百年一遇”的大雨，造成河南全省超1400萬畝農(nóng)作物受災(zāi)，絕收500萬畝，受災(zāi)區(qū)主要集中在新鄉(xiāng)、周口、開封、安陽(yáng)，秋糧受災(zāi)最重。

對(duì)于北方農(nóng)村來說，相對(duì)于旱情，應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨的經(jīng)驗(yàn)要匱乏太多，洪澇或許只存在于遙遠(yuǎn)的記憶里。種植者們從未想過，7月末的一場(chǎng)雨可以下得這么大。在河南周口西華縣前邵村，只需一夜，莊稼地就成了一片汪洋，只有零星的玉米從水面上探出頭來。村民邵俊濤說，下雨前的一個(gè)月，村里人還在抗旱，可這場(chǎng)雨帶來的是村莊4830畝地幾乎全部絕收；在河南鶴壁市淇縣石橋村，只半小時(shí)，承包人張鷹的農(nóng)場(chǎng)里最深處積水就能達(dá)到2.5米，5000畝玉米地被雨水灌滿，再難尋一棵玉米的影子。

夏秋之際，山西、陜西、甘肅、寧夏等地因旱受災(zāi)，到了10月份，山西、陜西在經(jīng)歷旱情之后又遇水災(zāi)。這些災(zāi)情給我國(guó)秋糧生產(chǎn)造成了怎樣的影響？據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布的幾組數(shù)據(jù)顯示，河南秋糧受災(zāi)面積1100萬畝，占河南全省秋糧面積的14%，占全國(guó)秋糧面積不到1%；山西、陜西、甘肅、寧夏等地因旱受災(zāi)1930多萬畝，僅占全國(guó)的1.5%，而且雜糧雜豆等低產(chǎn)作物占比較大。而山西、陜西的水災(zāi)發(fā)生在秋收期間，兩省秋糧產(chǎn)量已基本形成，災(zāi)情對(duì)產(chǎn)量影響有限。

抗?fàn)?要靠天吃飯也要蟲口奪糧

“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程也就是與自然災(zāi)害抗?fàn)幍倪^程?！钡谌径?，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一次新聞發(fā)布會(huì)上，種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博如是說。今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)農(nóng)科院先后多次緊急派專家前往受災(zāi)嚴(yán)重的省份，指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

對(duì)于靠天吃飯的農(nóng)民來說，這一季的勞作，他們不甘以顆粒無收而收?qǐng)?，在今?月前，河南絕收的525萬畝地有一半左右已完成改種補(bǔ)種。周口的前邵村兩個(gè)月內(nèi)被淹三次，每次被淹后的積極補(bǔ)種和復(fù)產(chǎn)，讓村民在秋天最終收獲了糧食與蔬菜；在鶴壁石橋村的農(nóng)場(chǎng)，初步評(píng)估時(shí)損失在1000萬以上，土地只有一半可以進(jìn)行補(bǔ)種，最終農(nóng)場(chǎng)在當(dāng)?shù)卣块T的幫助下清淤排水，爭(zhēng)取了3500畝的蔬菜種子用于補(bǔ)種。絕收的莊稼，曾擊垮農(nóng)民對(duì)于未來的盼頭。而補(bǔ)種和復(fù)產(chǎn)，除了減少損失，更是普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)于災(zāi)難的抵抗。

除了一直要靠天吃飯，糧食豐收，還離不開蟲口奪糧防病害。一月末，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《2021年全國(guó)“蟲口奪糧”保豐收行動(dòng)方案》，預(yù)計(jì)2021年小麥、水稻、玉米三大主糧病蟲害發(fā)生面積超20億畝次，重大病蟲害呈重發(fā)態(tài)勢(shì)，直接威脅糧食生產(chǎn)安全。

但值得欣慰的是，隨著上半年中央和地方財(cái)政防控資金的投入，小麥病蟲累計(jì)防治面積超過10億畝次，病蟲損失控制在了5%以內(nèi)。水稻“兩遷”害蟲，稻瘟病、玉米草地貪夜蛾等病蟲害防控也都到位。

那么對(duì)比歷年，今年全國(guó)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況總體如何？成災(zāi)面積、損失又是怎樣的量級(jí)？事實(shí)上，據(jù)全國(guó)農(nóng)情調(diào)查顯示，今年1-7月，全國(guó)農(nóng)作物累計(jì)受災(zāi)6300多萬畝，比去年同期少9000多萬畝，比近5年同期少1.2億畝。

而在10月下旬，全國(guó)秋糧收獲大頭已經(jīng)落地。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，今年農(nóng)作物受災(zāi)面積1億畝左右，而近10年，平均每年農(nóng)作物受災(zāi)3.6億畝，從受災(zāi)面積和受災(zāi)程度看，在近10年里，今年仍是我國(guó)農(nóng)業(yè)災(zāi)情最輕的一年。

總賬 東北捷報(bào)鎖穩(wěn)豐收定局

河南無疑是受極端天氣影響最嚴(yán)重的省份。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，相對(duì)于2020年1365億斤的糧食總產(chǎn)量，2021年河南減產(chǎn)56億斤。但大國(guó)豐收，是要算“總賬”的。

10月10日，在我國(guó)東北部的黑龍江農(nóng)墾區(qū)，38歲的種植戶陳新明和妻子開始了一年中最忙碌的秋收。在此后不到一周的時(shí)間里，他們要“仰仗”一臺(tái)三年前買的收割機(jī)，收完自己種下的346畝水稻。陳新明說，今年年景不錯(cuò)，水稻畝產(chǎn)能夠達(dá)到1200多斤，比去年增加了大概一百斤。

來自東北地區(qū)豐收的捷報(bào)，意味著全國(guó)豐收的定局已被鎖穩(wěn)。

今年11月初，全國(guó)秋糧豐收過九成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)劉莉華表示，雖然河南、山西、陜西因嚴(yán)重的洪澇和干旱造成秋糧減產(chǎn)，但我國(guó)其他主產(chǎn)區(qū)多數(shù)是增產(chǎn)的，尤其是東北地區(qū)增產(chǎn)比較多?！叭珖?guó)有增有減，增的比減的多，算總賬的話，全國(guó)秋糧增產(chǎn)已成定局。”

正如劉莉華所說，就全國(guó)糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)來看，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中，有27個(gè)糧食增產(chǎn)。其中，東三省及內(nèi)蒙古地區(qū)合計(jì)增產(chǎn)達(dá)188億斤，對(duì)全國(guó)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率為70.3%。

在擁有2.18億畝糧食播種面積的黑龍江，有我國(guó)最大的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)群，9個(gè)管理局，百余個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)，組成了我國(guó)最重要的商品糧基地。如今的黑龍江洪河農(nóng)場(chǎng)有限公司，隸屬北大荒集團(tuán)，也曾是我國(guó)在1980年批準(zhǔn)建設(shè)的第一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)。這里的種植戶有1700余人，他們多則承包一兩千畝的土地，少則承包百八十畝。

陳新明是1700余名種植戶之一，在農(nóng)場(chǎng)種糧20年。陳新明說，印象中還沒有哪一年的“積溫”像今年一樣，較歷年平均溫度高了200多攝氏度，水稻成熟的日期比往常早了約10天。今年9月，農(nóng)場(chǎng)根據(jù)今年的氣候特點(diǎn)，采取了分段收獲的方案，第一階段由機(jī)械割曬，第二階段才開始大規(guī)模直收，為的就是搶收水稻。

洪河農(nóng)場(chǎng)有限公司農(nóng)業(yè)發(fā)展部部長(zhǎng)陳永生告訴新京報(bào)記者，在我國(guó)的墾區(qū)，所有農(nóng)場(chǎng)對(duì)于分段收獲都不陌生。主要考慮除了能早收獲早上市，更在于稻谷在后期收割時(shí)，可緩解機(jī)械集中作業(yè)的壓力，減少機(jī)收損失，也能規(guī)避因?yàn)榧Z食水分過多而造成的發(fā)霉浪費(fèi)，保障糧食安全。

陳永生介紹，對(duì)比農(nóng)村地區(qū)的普通個(gè)體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，農(nóng)場(chǎng)確實(shí)給予種植戶很多約束。但同時(shí)，管理和技術(shù)上也帶來很大的幫助。在一個(gè)框架內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)完成糧食生產(chǎn)，保障糧食安全，這是國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)非常重要的使命和價(jià)值。

據(jù)悉，今年10月16日，洪河農(nóng)場(chǎng)有限公司70.65萬畝土地秋糧已全部收完，糧食總產(chǎn)量為40.08萬噸，糧食產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。這40.08萬噸秋糧，在黑龍江全年7867.7萬噸糧食產(chǎn)量面前，不足0.6%。但正是這來自產(chǎn)糧大省豐收的捷報(bào)，也正是這星星點(diǎn)點(diǎn)的增產(chǎn)喜訊，鎖穩(wěn)了我國(guó)今年糧食豐收的定局。

經(jīng)驗(yàn) 什么是大國(guó)豐收的“中國(guó)密碼”

專家視角下，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的眾多具體數(shù)據(jù)背后，“十八連豐”本身就意義非凡。

武拉平在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)談到，全球疫情連年持續(xù)，在這個(gè)大背景下，糧食的穩(wěn)定豐收就是給百姓的定心丸?！笆种杏屑Z，心中不慌，特別是在國(guó)外一些大宗商品價(jià)格上漲的當(dāng)下，我國(guó)口糧價(jià)格維持穩(wěn)定的意義重大。同時(shí)對(duì)于廣大農(nóng)民來說，糧食的穩(wěn)定豐產(chǎn)也是大家收入的保障?！?/p>

另一方面，糧食安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ)，武拉平還指出，糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定，同樣利于飼料加工業(yè)、食品加工業(yè)、畜牧業(yè)等眾多行業(yè)的發(fā)展，“我們常說要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)‘基本盤’，筑牢糧食安全‘壓艙石’，其中更多的意義在于糧食安全是社會(huì)的穩(wěn)定器，糧食的增產(chǎn)增收，會(huì)給其他相關(guān)行業(yè)帶來最基本的保障。”

事實(shí)上，直到我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)，糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性，才逐漸邁上新臺(tái)階。中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任鐘鈺提到，在21世紀(jì)前，我國(guó)糧食生產(chǎn)一直存在“周期”，“一個(gè)周期4-5年，大體表現(xiàn)為‘兩豐一平一歉’的周期循環(huán)。”打破周期瓶頸，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增長(zhǎng)的開始。

那么，在連續(xù)十八次獲得豐收之后，端穩(wěn)14億國(guó)人的飯碗，有什么規(guī)律與“密碼”需要牢記與延續(xù)？

面對(duì)這個(gè)問題，專家不約而同提到包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然災(zāi)害面前“國(guó)家隊(duì)”的快速響應(yīng)、藏糧于地、藏糧于技的頂層戰(zhàn)略，“同時(shí)，較高的機(jī)械化程度在奪取豐收過程中，也扮演了非常重要的角色?！蓖跣銝|指出，目前，全國(guó)農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)到71%。特別是小麥機(jī)收率達(dá)97%，在今年秋汛期間，如果沒有這么高的機(jī)械化程度，也就失去了搶收搶種的資格。

“另外，社會(huì)化服務(wù)也在一定程度上解決了怎么種地、誰來種地的問題?！苯刂?020年全國(guó)社會(huì)化服務(wù)組織超過90萬個(gè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積超16億畝次，鐘鈺認(rèn)為，社會(huì)化服務(wù)到位，不僅規(guī)避了一些土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)、將農(nóng)民從土地中解放了出來，也在一定程度上保障了種糧的質(zhì)量。

“國(guó)家重農(nóng)抓糧的決心是一切經(jīng)驗(yàn)的前提。”這是記者采訪時(shí)，專家頻繁提及的一個(gè)“共識(shí)”。它不僅在宏觀上劃定紅線，約束、督促著各個(gè)地方完成任務(wù)，也涉及糧食生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)中的工作者。

武拉平特別指出，在年初，我國(guó)將糧食生產(chǎn)目標(biāo)寫入政府工作報(bào)告具有重要意義?！巴诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入不斷提高的時(shí)候，人們會(huì)開始忽視糧食對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的重要性，所以將糧食生產(chǎn)目標(biāo)寫入政府工作報(bào)告，體現(xiàn)的是我國(guó)對(duì)于糧食安全持續(xù)關(guān)注的決心?！蔽淅秸劦?，在我國(guó)已經(jīng)消除絕對(duì)貧困、不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的大背景下，糧食的生產(chǎn)效益往往不如其他產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展或許就會(huì)擠掉糧食生產(chǎn)發(fā)展的空間，而黨政同責(zé)之下，行政手段的干預(yù)可以進(jìn)一步讓糧食生產(chǎn)受到重視，也勢(shì)必會(huì)調(diào)動(dòng)各個(gè)地方的種糧積極性，推動(dòng)地方政府調(diào)動(dòng)資源，保障糧食生產(chǎn)。

展望2022 糧食豐收有底氣也需警惕

目前，還有半個(gè)多月，2021年即將結(jié)束，隨著我國(guó)小麥秋播完成，2022年的糧食已經(jīng)“在路上”。

在當(dāng)下，專家視角下，我國(guó)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在什么樣的隱憂？2022年影響我國(guó)糧食安全的因素還會(huì)有哪些？

這其中，有的顧慮，來自于過去一年中出現(xiàn)過的巨大損失。王秀東提到，河南特大暴雨后，可以看到我國(guó)的產(chǎn)糧大省鮮有處理突發(fā)洪澇災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)，“現(xiàn)在來看，河南很多地區(qū)的排水是個(gè)問題，從這個(gè)角度上來講，我們要在基礎(chǔ)建設(shè)方面下功夫，否則隨著未來的氣候變化，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上依然會(huì)面臨很多麻煩?！蓖跣銝|同時(shí)提到，糧食生產(chǎn)的重心不宜全部壓在北方地區(qū)，南方地區(qū)應(yīng)比現(xiàn)在更多地扛起糧食責(zé)任，這也就意味著在耕地面積上，南方地區(qū)仍有提升空間。

有的不安，來自于現(xiàn)階段糧食生產(chǎn)過程中的隱憂。今年以來，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲。鐘鈺談及，到外地調(diào)研時(shí)，去年每噸1700余元的尿素，今年價(jià)格上漲了約七成?！凹幢闶敲媾R生產(chǎn)原材料上漲或者是環(huán)保壓力導(dǎo)致的價(jià)格上漲，這個(gè)幅度也超過了合理范圍，也超過了很多種植戶的承受能力。”盡管今年年中，中央財(cái)政對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民下發(fā)了200億元的一次性補(bǔ)貼資金，但在未來如果再次面臨生產(chǎn)成本的上漲，那么農(nóng)民種糧積極性又該如何保障？鐘鈺認(rèn)為，這是一個(gè)值得持續(xù)關(guān)注的問題。

宏觀方面，專家們提及了藏糧于地和藏糧于技的重要性?！霸诟乇Ｗo(hù)方面，中國(guó)是全世界最嚴(yán)格的國(guó)家，這和我們?nèi)硕嗟厣偈怯忻芮嘘P(guān)系的?！蔽淅秸劦?，18億畝耕地紅線是糧食安全最為重要的保障和基礎(chǔ)。而在科技方面，國(guó)家自2007年啟動(dòng)建設(shè)了以50個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)品為單元、產(chǎn)業(yè)鏈為主線的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，“為培育良種，國(guó)內(nèi)首席科學(xué)家和國(guó)內(nèi)頂尖的專家、院士，圍繞小麥、水稻、玉米等主要的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，為糧食產(chǎn)量和質(zhì)量的提升探索空間和潛力。”

那么，2022年會(huì)是下一個(gè)豐收年嗎？

實(shí)際上，近年來，對(duì)于糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)速度趨緩，關(guān)于“我國(guó)糧食產(chǎn)量是否到達(dá)瓶頸、觸及天花板”的疑問從未停止。鐘鈺強(qiáng)調(diào)，“我們要認(rèn)清一個(gè)現(xiàn)實(shí)，就是國(guó)家對(duì)于糧食生產(chǎn)的產(chǎn)量，其實(shí)并非是在追求一年比一年高，就如同今年寫入政府工作報(bào)告的內(nèi)容，也是要求‘產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上’?！彼嬖V新京報(bào)記者，對(duì)于國(guó)家糧食安全來說，產(chǎn)量穩(wěn)定意義重大，而在保障穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，政策、科技的持續(xù)引導(dǎo)和投入，農(nóng)機(jī)和耕地面積的進(jìn)步空間，都是中國(guó)能夠在2022年再次爭(zhēng)取大國(guó)豐收的底氣。

關(guān)鍵詞： 財(cái)經(jīng) 三農(nóng) 農(nóng)業(yè)