今年制定居民增收三年行動(dòng)方案

3月6日，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行首場(chǎng)記者會(huì)，國(guó)家發(fā)改委主任何立峰、副主任寧吉喆、副主任連維良就“大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”主題回答記者提問。在消費(fèi)——這一連續(xù)六年成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要引擎的議題上，寧吉喆表示：“我國(guó)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大的基本面沒有改變，消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、投資轉(zhuǎn)型升級(jí)，乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是大勢(shì)所趨，長(zhǎng)期看好。”

寧吉喆表示：“今年財(cái)政基本民生投入只增不減，還要推動(dòng)實(shí)施技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員等重點(diǎn)群體增收激勵(lì)計(jì)劃，研究制定居民增收三年行動(dòng)方案，深化收入分配制度改革。”

寧吉喆對(duì)此做了進(jìn)一步解讀。他提出，居民增收首先是“穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)”，促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。其次是“簡(jiǎn)政減稅降費(fèi)”，使符合個(gè)人所得稅法減稅政策的約8000萬(wàn)納稅人應(yīng)享盡享優(yōu)惠。

過去一年，由于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速放緩，今年如何促進(jìn)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)備受關(guān)注。商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所所長(zhǎng)董超告訴北京商報(bào)記者，如何發(fā)揮消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本動(dòng)力，已成為我國(guó)深化改革、擴(kuò)大開放和宏觀調(diào)控的重要著力點(diǎn)。而政府工作報(bào)告在闡述“促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力”這一任務(wù)時(shí)提到，要“多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，增強(qiáng)消費(fèi)能力”。

除增強(qiáng)居民消費(fèi)能力外，據(jù)寧吉喆介紹，國(guó)家發(fā)改委方面還將從落實(shí)促消費(fèi)政策、擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)和改善市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境等方面重點(diǎn)發(fā)力。何立峰在會(huì)上提到，國(guó)家發(fā)改委先后會(huì)同相關(guān)部門圍繞八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域研究制定促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的政策措施，同時(shí)還在組織研究鼓勵(lì)舊汽車舊家電回收、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)方案。相關(guān)政策措施出臺(tái)之后，國(guó)家發(fā)改委將抓緊組織實(shí)施。

具體而言，寧吉喆表示，要促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)老舊汽車報(bào)廢更新，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購(gòu)置政策，加快開展“5G”商用部署，鼓勵(lì)支持綠色家電消費(fèi);要促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)大，發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大文化電影娛樂消費(fèi)的好勢(shì)頭，拓展體育健身健康消費(fèi)新空間。同時(shí)，何立峰也提到，要出臺(tái)實(shí)施扶持養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策措施，促進(jìn)城鎮(zhèn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，加快推進(jìn)老舊小區(qū)適老化改造，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，支持電商快遞和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng)。

以養(yǎng)老育幼為例，連維良補(bǔ)充稱，政府將加大中央預(yù)算內(nèi)投資，進(jìn)一步放寬社會(huì)資本準(zhǔn)入。今后三到五年，將大幅度增加各類養(yǎng)老服務(wù)床位，使普惠性養(yǎng)老床位增加100萬(wàn)張以上。實(shí)現(xiàn)幼兒園學(xué)位能力全覆蓋，其中普惠性幼兒園占比達(dá)到80%以上。

關(guān)鍵詞： 居民增收 行動(dòng)方案 制定