讓百姓買得用得吃得放心
2019-03-12 11:00:50 來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版
3月11日,十三屆全國人大二次會(huì)議在北京梅地亞中心舉行記者會(huì),國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅、國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長申長雨就“加強(qiáng)市場監(jiān)管 維護(hù)市場秩序”相關(guān)問題回答中外記者提問。
“四個(gè)最嚴(yán)”護(hù)航食品安全
食品安全問題一直備受關(guān)注,“食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康,我們必須給予高度重視,要通過我們的工作,確保讓人民群眾放心滿意。”張茅說。
張茅表示,將實(shí)行“四個(gè)最嚴(yán)”來加強(qiáng)食品安全工作:建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管,實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰,堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問責(zé)。
張茅表示,要支持地方黨政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的監(jiān)管,《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》是一部黨內(nèi)法規(guī),明確了地方黨委的責(zé)任、政府的責(zé)任。
國家藥監(jiān)局局長焦紅說,疫苗涉及人民群眾的生命健康,關(guān)系到公共衛(wèi)生安全和國家安全。黨中央、國務(wù)院高度重視疫苗監(jiān)管工作,國家市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局正在推進(jìn)建立疫苗監(jiān)管的長效機(jī)制。
焦紅說,在疫苗監(jiān)管方面,要重點(diǎn)督促落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。作為疫苗生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)該建立完善的質(zhì)量管理體系、產(chǎn)品安全追溯體系,落實(shí)疫苗產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,保證疫苗產(chǎn)品質(zhì)量;作為監(jiān)管部門,要進(jìn)一步明晰監(jiān)管部門的事權(quán)和監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化省級(jí)藥品監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場檢查。國家藥監(jiān)局將在屬地管理的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化巡查和抽查,一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)將嚴(yán)肅查處。
使制假售假者傾家蕩產(chǎn)
“假冒偽劣產(chǎn)品嚴(yán)重侵害群眾利益,擾亂市場秩序,必須重點(diǎn)整治。”張茅表示,當(dāng)前和今后要突出重點(diǎn),把群眾最關(guān)心、危害最大的食品藥品、兒童用品、老年用品領(lǐng)域作為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。要采取最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰,“使制假售假者傾家蕩產(chǎn)。”
針對(duì)企業(yè)品牌認(rèn)定為名牌的工作,張茅表示,要正確處理政府與市場的關(guān)系,在政府的榜單上只有“黑榜”沒有“紅榜”。“‘紅榜’是消費(fèi)者的口碑,是企業(yè)應(yīng)該做到的,‘黑榜’就是你違法經(jīng)營要受到懲處。”
“繼續(xù)深入‘放管服’改革,堅(jiān)持公正監(jiān)管的原則,對(duì)各種所有制企業(yè)一視同仁,進(jìn)一步激發(fā)市場活力。”張茅強(qiáng)調(diào),要破除對(duì)民營企業(yè)的歧視,對(duì)中國企業(yè)和外國企業(yè)、國有企業(yè)和民營企業(yè)一視同仁,“要在計(jì)量、檢測、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等方面為各類企業(yè)服好務(wù),特別是中小企業(yè)、民營企業(yè)。”
“雙隨機(jī)、一公開”是創(chuàng)新市場監(jiān)管方式的重要內(nèi)容。據(jù)張茅介紹,2018年,企業(yè)的年報(bào)率達(dá)到91%,隨機(jī)抽查的5%的企業(yè)中,真正納入“黑名單”的只有53萬戶。“我特別想強(qiáng)調(diào)的是,在‘雙隨機(jī)、一公開’檢查中,不能有免檢企業(yè),不能有監(jiān)管空白。”張茅說。
整治“保健”市場亂象百日行動(dòng)已經(jīng)持續(xù)一段時(shí)間,也取得了階段性效果。張茅表示,下一步整治工作不會(huì)局限于百日,必須長期進(jìn)行。“要改革現(xiàn)在的保健品注冊制度。”
“‘七天無理由退貨’實(shí)際上是雙贏,消費(fèi)者利益得到了保護(hù),企業(yè)的信譽(yù)、聲譽(yù)得到了提高。”張茅在回答關(guān)于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)問題時(shí)表示。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上虛假宣傳、假海淘等問題,張茅強(qiáng)調(diào),要加大懲處力度,線上線下用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲懲罰。同時(shí)也鼓勵(lì)電商經(jīng)營者和平臺(tái)自律守信。
對(duì)于住宅小區(qū)電梯監(jiān)管,張茅表示,要積極推廣電梯的責(zé)任保險(xiǎn)制度。
專利法修改有望年內(nèi)完成
“從去年開始,5年之內(nèi)要將商標(biāo)審查周期由過去8月壓減到4個(gè)月以內(nèi),達(dá)到目前經(jīng)合組織國家的最快水平;要將發(fā)明專利審查周期平均壓減1/3,其中高價(jià)值專利審查周期壓減一半以上,也要達(dá)到目前國際上最快的水平。”申長雨這樣介紹關(guān)于中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率的工作計(jì)劃。
申長雨表示,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將加強(qiáng)審查員隊(duì)伍建設(shè),提高審查工作的信息化水平,進(jìn)一步優(yōu)化審查業(yè)務(wù)管理流程,進(jìn)一步創(chuàng)新審查工作的思路和模式。
去年,商標(biāo)審查周期從8個(gè)月減到6個(gè)月以內(nèi),高價(jià)值專利審查周期壓減了10%。今年,申長雨表示,商標(biāo)審查周期進(jìn)一步減到5個(gè)月之內(nèi),高價(jià)值專利審查周期在去年的基礎(chǔ)上再壓減15%以上。
“專利法的修改有望年內(nèi)完成。”申長雨在記者會(huì)上表示,“新的專利法將對(duì)發(fā)明者起到激勵(lì)作用,有利于創(chuàng)新成果的保護(hù),更好地促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。”
申長雨說,在新一輪專利法的修改中,一個(gè)重要方面就是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),健全侵權(quán)懲罰性賠償制度,大幅提高侵權(quán)違法成本,對(duì)故意侵權(quán)者規(guī)定了最高5倍的懲罰性賠償,讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。張一琪
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