主權(quán)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)迫在眉睫 阿根廷經(jīng)濟(jì)前景堪憂
2020-04-23 14:18:50 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
在各國(guó)積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情之際,拉美第三大經(jīng)濟(jì)體阿根廷經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)古斯曼19日表示,阿根廷已處于“事實(shí)違約”狀態(tài),提出債務(wù)重組,主權(quán)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)迫在眉睫。
據(jù)路透社報(bào)道,阿根廷4月22日需償付一筆約5億美元的債券利息,如無(wú)法償付且在30天寬限期內(nèi)沒(méi)有提出可行解決方案,阿根廷將在5月22日正式違約。
阿根廷政府17日曾提議,以更低利率和更晚到期的新債券置換現(xiàn)有大約650億美元外債,以避免再次違約,并給債權(quán)人20天時(shí)間審議方案,但持有大部分阿根廷債務(wù)的三個(gè)國(guó)際債權(quán)人團(tuán)體20日幾乎同一時(shí)間發(fā)表聲明,拒絕阿方提議。方案遭拒的主要原因是債權(quán)人認(rèn)為,阿根廷在債務(wù)重組過(guò)程中奉行“單邊主義”,沒(méi)有給出可行方案,將使國(guó)際債券持有人“不合比例”地承擔(dān)阿根廷經(jīng)濟(jì)調(diào)整的成本。
對(duì)于阿根廷而言,疫情對(duì)其本已處于衰退中的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。2018和2019年,阿根廷經(jīng)濟(jì)分別下降2.5%和2.2%。經(jīng)合組織早在今年三月初就認(rèn)為,該國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將會(huì)持續(xù)衰退,預(yù)計(jì)GDP下降2%。3月中旬,阿根廷宣布進(jìn)入國(guó)家公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)及強(qiáng)制社會(huì)隔離措施后,經(jīng)濟(jì)幾近停滯。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中預(yù)測(cè),2020年阿根廷經(jīng)濟(jì)將萎縮5.7%。
目前,阿根廷債務(wù)、出口、就業(yè)等一系列問(wèn)題日益凸顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景堪憂。
農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)于阿根廷經(jīng)濟(jì)有著十分重要的作用,該國(guó)的農(nóng)業(yè)及畜產(chǎn)量出口創(chuàng)匯約占年度出口總值的70%到95%。由于疫情限制了境內(nèi)物流和港口活動(dòng),阿根廷出口受到嚴(yán)重沖擊。據(jù)媒體報(bào)道,阿根廷農(nóng)產(chǎn)品3月出口凈收入為10.64億美元,同比下滑6.9%。疫情沖擊加劇了阿根廷本身通過(guò)貿(mào)易順差積累外儲(chǔ)能力的不足。
阿根廷就業(yè)問(wèn)題也十分突出,去年失業(yè)率達(dá)到兩位數(shù)。去年12月,阿根廷新政府不得不通過(guò)總統(tǒng)法令宣布進(jìn)入為期180天的就業(yè)緊急狀態(tài)。而疫情卻使就業(yè)矛盾更為尖銳。阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家福斯托·斯波托爾諾認(rèn)為,疫情過(guò)后部分企業(yè)將無(wú)法重新運(yùn)轉(zhuǎn),“有些人會(huì)永遠(yuǎn)失去他們的工作”。
另一方面,阿根廷貨幣長(zhǎng)期貶值,資本外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。IMF指出,自去年7月份以來(lái),阿根廷比索兌美元已貶值超過(guò)40%。貨幣對(duì)外貶值加劇了國(guó)內(nèi)通貨膨脹,阿根廷統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年通脹率達(dá)53.8%,為28年新高。經(jīng)濟(jì)師們?cè)A(yù)期,阿根廷2020年通脹為42.2%,現(xiàn)在看來(lái)將超過(guò)這個(gè)數(shù)字。
事實(shí)上,在疫情發(fā)生前,阿根廷就已經(jīng)深陷債務(wù)泥潭。據(jù)阿根廷國(guó)家統(tǒng)計(jì)與普查局?jǐn)?shù)據(jù),截至2019年底,阿根廷外債累計(jì)達(dá)到2776.48億美元,2020年到期的債務(wù)為210億美元,而其外匯儲(chǔ)備僅為448.48億美元。阿根廷外債中,政府部門債務(wù)占比高達(dá)62%,主權(quán)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)很高。4月6日,阿根廷已宣布延遲償還總額約100億美元的公共債務(wù)。
早在今年2月,國(guó)際貨幣基金組織就警告,阿根廷需要通過(guò)債務(wù)重組保持其公共債務(wù)可持續(xù)性。
政府財(cái)政支出缺乏理性,赤字和債務(wù)居高不下,被迫大量舉債,已經(jīng)形成惡性循環(huán)。阿根廷如果發(fā)生債務(wù)違約,不僅使私營(yíng)部門和政府在國(guó)際資本市場(chǎng)上的融資和議價(jià)能力更為薄弱,還將加劇阿根廷現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)困境,加劇通貨膨脹與貨幣貶值,經(jīng)濟(jì)前景堪憂。
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