一波新規(guī)將上線 事關(guān)居民“錢袋子”

9月份，一波事關(guān)居民房子、車子和票子的新規(guī)將上線。

據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全梳理，自9月1日起施行的全國(guó)性財(cái)經(jīng)類新規(guī)包括《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《支付條例》)、《中華人民共和國(guó)資源稅法》、《關(guān)于資源稅有關(guān)問(wèn)題執(zhí)行口徑的公告》、《關(guān)于擴(kuò)大跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)出口監(jiān)管試點(diǎn)范圍的公告》，及新修訂的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等。

其中，《支付條例》明確，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng);合同另有約定的，付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。《中華人民共和國(guó)資源稅法》明確，由納稅人自行選擇按月或按季申報(bào)繳納，并將申報(bào)期限統(tǒng)一改為15天。《關(guān)于資源稅有關(guān)問(wèn)題執(zhí)行口徑的公告》明確，資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額，按照納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品向購(gòu)買方收取的全部?jī)r(jià)款確定，不包括增值稅稅款。《關(guān)于擴(kuò)大跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)出口監(jiān)管試點(diǎn)范圍的公告》明確，在現(xiàn)有試點(diǎn)海關(guān)基礎(chǔ)上，增加上海、福州、青島、濟(jì)南、武漢、長(zhǎng)沙、拱北、湛江、南寧、重慶、成都、西安等12個(gè)直屬海關(guān)開展跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)。新修訂的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》刪除申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻。新修訂的《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》明確，放寬客運(yùn)經(jīng)營(yíng)限制，允許客運(yùn)班車在起訖地、中途停靠地所在城區(qū)沿途下客，便利旅客出行。

萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)張海冰在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“加大機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)等國(guó)有部門對(duì)中小企業(yè)的清欠力度，是緩解中小企業(yè)困境的重要舉措之一。《支付條例》通過(guò)加大欠款成本及運(yùn)用征信手段進(jìn)行約束，有力保障中小企業(yè)發(fā)展。”

蘇寧金融研究院高級(jí)研究員陶金就《關(guān)于資源稅有關(guān)問(wèn)題執(zhí)行口徑的公告》相關(guān)細(xì)則解讀道，“此次資源稅計(jì)稅和征收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，預(yù)計(jì)將增加相關(guān)企業(yè)抵扣相關(guān)稅款，一定程度上能起到減負(fù)效果。盡管資源稅占總體稅收規(guī)模的比重較小，但資源稅計(jì)稅辦法的改進(jìn)在配合進(jìn)一步減稅降費(fèi)的同時(shí)，優(yōu)化了稅收征管工作制度，使其更加合理和透明化。”

除了全國(guó)性新規(guī)重磅來(lái)襲，地方性財(cái)經(jīng)類新規(guī)也在9月份集中落地。

據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全梳理，自9月1日起施行的地方性新規(guī)包括：《浙江省公路條例》;廣東省住建廳等六部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的指導(dǎo)意見》;海南省交通運(yùn)輸廳和海南省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)通知，放開省際和市縣際班車客運(yùn)價(jià)格，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)等。此外，東莞市人民政府印發(fā)《東莞市人才入戶實(shí)施辦法》提出，在東莞市依法參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并符合七項(xiàng)準(zhǔn)入條件之一，可申請(qǐng)將戶籍遷入東莞市。

對(duì)此，陶金分析道，“加快放寬人口落戶準(zhǔn)入條件是近年來(lái)許多城市都在做的事情，用以吸引各類人才到當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期就業(yè)和生活。勞動(dòng)力更加自由流動(dòng)會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，提高資源配置效率。”(記者 昌校宇)

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