交通運輸部通報網約車專項檢查結果：滴滴公司存在七大問題

今天，交通運輸部召開網約車順風車聯合安全專項檢查媒體通氣會，通報了前段時間對網約車平臺安全專項檢查的結果。

滴滴公司主要存在七大問題

滴滴公司主要存在以下7個方面問題：

一是順風車產品存在重大安全隱患。

存在用戶個人信息泄露風險和安全隱患，產品“社交化”定位誘發重大安全風險，順風車規則違反國家和地方有關規定，涉嫌非法經營道路客運，業務資金結算模式不合規。

二是安全生產主體責任落實不到位。

安全管理機構不健全，安全管理制度存在重大缺失，未落實安全生產責任制和事故隱患排查治理制度，未落實未足額保障安全生產費用，安全管理人員未經考核合格，未按規定開展駕駛員培訓教育。

三是網約車非法營運問題突出。

平臺公司、車輛、駕駛員大量存在無資質非法運營的情況。

四是應急管理基礎薄弱且效能低下。

應急預案制定不科學、體系不健全、應急演練不到位，應急管理人員配備嚴重不足，客服人員配備嚴重不足，應急處置效能低下，與有關部門的聯動機制不健全。

五是社會穩定風險突出。

推廣“以租代購”業務，派單和分配機制等運營規則不透明，朝令夕改，存在不穩定風險隱患。

六是公共安全隱患問題較大。

駕駛員從業資格、背景情況審核把關不到位，企業對人車線下管理失控，刑事治安案件時有發生，社會治安綜合治理主體責任缺失，對高危駕駛員預警清理不到位，對異常行程、異常訂單取消缺乏有效監測管理，APP安全功能設置不完善。

七是互聯網信息安全存在風險隱患。

信息系統存在漏洞，存在被外部黑客攻擊和內部員工未授權訪問的隱患和風險;沒有嚴格落實數據分級分類管理要求，明文存儲用戶個人信息;重要部門、崗位員工信息安全責任落實不力，具體措施不夠;對員工在信息安全方面的管理和培訓不足。

對于其他7家平臺公司，檢查發現的主要問題包括：一是網約車合規率仍有不足。

部分“重資產”型平臺公司的自有車輛合規率較高，但部分“輕資產”型公司合規率較低。在落實安全生產主體責任、層層簽訂安全生產責任書、強化安全生產教育培訓等方面不同程度存在問題。普遍缺乏對于車輛和駕駛員背景情況的動態管理，安全防護技術有待提升。部分公司未按要求落實等級保護相關工作，數據分級分類管理規定不明確，企業內部信息安全方面的管理和培訓不足。

公布處理意見依法處置非法營運行為

針對檢查組發現的問題，檢查組形成了對相關責任單位和責任人依法處理的意見，主要包括以下方面：

一是未完成安全隱患整改前繼續下架滴滴順風車業務。

對滴滴公司存在以順風車名義大肆從事非法經營活動、危害社會公共利益的嚴重違法行為，并且發生重大責任事故和多起安全生產事故，造成嚴重后果，責令滴滴公司在未完成安全隱患整改前，不得繼續開展順風車業務。

二是依法處置非法營運行為。

由相關屬地管理部門按照《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》和當地實施細則有關要求，嚴厲打擊網約車平臺、私人小客車合乘信息服務平臺開展非法從事出租汽車經營活動，加大對平臺公司等企業的處罰力度。

三是對相關負責人依法給予行政處罰。

由相關屬地管理部門依據《安全生產法》有關規定，對滴滴出行科技有限公司主要負責人及法人代表等予以罰款等行政處罰。同時，要求滴滴公司對照問題清單，對內部相關責任人員予以處理。

四是處置涉嫌排除限制競爭行為和發布違法廣告行為。

對滴滴公司存在涉嫌利用市場優勢地位獲得不正當利益等行為，依據《反壟斷法》等法律法規，由市場監管部門牽頭，組織約談，提出提醒告誡。對滴滴順風車此前宣傳廣告涉嫌含有妨礙社會公共秩序、違背社會良好風尚等內容，進行約談，并依法處置。

一是全面依法合規經營。

對于其他7家平臺公司，檢查組提出的整改要求主要包括：按照相關規定加速車輛和駕駛員有關許可申辦進度，盡快實現平臺下轄車輛及駕駛員全部合法合規，清退不合規車輛和駕駛員，規范產品資金結算模式。按照相關法律法規落實安全生產主體責任，加強客服團隊建設，提升客服團隊認知及處置能力，定期開展培訓，不斷提高平臺公司和駕駛員應急處置能力。完善車輛及駕駛員管理機制，提高線下服務質量，確保各項安全保障措施落實到位。做好安全隱患排查，完善平臺APP功能設置和加強車輛風險管控，及時處理車輛動態風險隱患。做好等級保護相關工作，定期開展信息安全風險評估和隱患排查工作。完善數據分級分類管理辦法，關鍵數據應加密存儲，防止用戶個人信息泄露。

對于上述存在問題、處理措施及整改要求，聯合檢查組已梳理形成有關清單，并正式向相關平臺公司進行了當面反饋。

(央視記者 唐穎)

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