杜絕“被法人”亂象須打破信息孤島

因?yàn)榈怯涀员憷蟪霈F(xiàn)了“空子”，一些不法分子趁機(jī)冒用他人身份信息大肆注冊“隱形公司”，給被冒用人權(quán)益和市場秩序造成了較大損害。在這個問題上，“便利化”與“規(guī)范性”，并不是簡單的二選一的問題，而是可以兼得。當(dāng)然，解決改革中出現(xiàn)的“被法人”的新問題，還得靠進(jìn)一步的深化改革。

注冊登記制度改革的初衷是進(jìn)一步解除“枷鎖”釋放活力，營造良好的營商環(huán)境。但每一個市場主體自身的合法性與真實(shí)性，是良好營商環(huán)境的基本要件，是一切市場活動的基礎(chǔ)。如果市場主體的身份都是虛假的，所帶來的只能是混亂和風(fēng)險(xiǎn)，又怎能期盼它們對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極貢獻(xiàn)呢?因而，登記注冊便利化必須要以注冊過程的真實(shí)性與合法性為前提。

那么，加強(qiáng)對注冊過程的核驗(yàn)，是不是就一定意味著會影響便利化呢?其實(shí)不然。改革的題中之意就在于運(yùn)用全新的思維、理念、手段來改造既有的體制機(jī)制，包括處理改革中出現(xiàn)的新問題。

如何在不影響便利化的同時(shí)解決“被法人”的問題?不少受訪人士給出了解決方案。一是全面推行電子化驗(yàn)證。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)如此發(fā)達(dá)的今天，申請者完全可以隨時(shí)隨地通過視頻等方式進(jìn)行身份驗(yàn)證。二是強(qiáng)化跨部門信息共享與協(xié)作。如果市場監(jiān)管部門與公安、稅務(wù)等部門在登記注冊、稅務(wù)辦理等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)身份信息共享，完全可以堵住這一漏洞。對于一些“被法人”受害者證明“我不是我”程序復(fù)雜的問題，市場監(jiān)管、公安、法院等部門也應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作，出臺便利化解決機(jī)制，并綜合運(yùn)用法律、征信等手段提高違法成本，形成有效約束。

事實(shí)上，無論是登記注冊全流程電子化還是部門信息共享共用，都是已經(jīng)明確的改革方向和內(nèi)容，打破“部門壁壘”“信息孤島”的呼聲更是早已有之，需要的只是加快推進(jìn)落實(shí)。以“被法人”現(xiàn)象為鑒，我們應(yīng)該認(rèn)識到的是，改革中出現(xiàn)的不少問題，并非源于改革本身，而是由于落實(shí)不到位、不完善、不系統(tǒng)，必須以更大的決心和力度、通過進(jìn)一步深化改革來解決。(向志強(qiáng))

關(guān)鍵詞： 被法人 信息孤島 杜絕