預算審查：從關注夠不夠花到關注怎么花

本報北京3月10日電(中國青年報·中青在線 中國青年網記者 張均斌 王亦君)人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展意味著什么?“就是說過去關注更多的是錢夠不夠花，別把‘錢袋子’花空了，現在是要更多地關注錢是怎么花的，怎么能夠花得更好、更有效。”今天，在十三屆全國人大二次會議記者會上，全國人大常委會預算工作委員會副主任朱明春回應本報關切。

2018年，黨中央出臺了《關于人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的指導意見》。朱明春認為，這項重要改革是黨中央對人大加強預決算審查監督工作提出的新的要求，是在新時代更好發揮財政資金作用，確保推進高質量發展和解決經濟社會主要矛盾而提出的新要求。

他說，為了落實這項改革舉措，去年，全國人大建立了預算審查聯系代表機制，經過各個代表團的推薦和審核批準，確定了153位有一定專業背景的人大代表，作為全國人大重點聯系的代表。在代表大會召開前，請其中的部分代表更加深入地參與預算審查工作;在預算執行過程中，也邀請這些代表參加有關活動。同時，在財經委員會對預算進行初步審查過程中，在以往進行全面審查的同時，今年新安排了專題審議，拓展了預算審查的深度，并且加強了重點領域的財政專項資金監督工作。

朱明春表示，下一步，全國人大要對政府預算實施全口徑審查、全過程監管，就不僅是只專注一般公共預算，還要關注國有資本經營預算、政府性基金預算、社會保險基金預算，要做到全口徑審查，把過去沒關注的賬都關注起來。另外，對政府提交的預算草案和預算執行結果從事后監督為主，進一步向預算編制的“事前”和預算執行的“事中”監督這兩個環節延伸，做到事前、事中、事后各環節緊密銜接，相互貫通。

來源：中國青年報

編輯：楊劍

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