退休人員養(yǎng)老金十五連漲 地方養(yǎng)老金入市規(guī)模有望擴(kuò)大

3月20日，人社部、財政部發(fā)文明確，從2019年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平按照2018年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右確定。這是國家自2005年以來連續(xù)第15年調(diào)整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金，預(yù)計將有1.18億名退休人員受益。

中信改革發(fā)展基金會研究員趙亞赟昨日對《證券日報》記者表示，退休人員養(yǎng)老金5%的漲幅算是比較大的力度，在財政可以承擔(dān)的條件下持續(xù)增加退休人員的收入，可以對經(jīng)濟(jì)增長起到良好的推動作用。

業(yè)內(nèi)人士表示，退休人員養(yǎng)老金連漲意味著需要進(jìn)行更多的投資來獲取收益，因此養(yǎng)老金入市資金需要擴(kuò)大規(guī)模，讓養(yǎng)老金保值增值，以緩解養(yǎng)老金的收支壓力。

值得關(guān)注的是，日前，人社部、財政部發(fā)文確定河北等9個省份2019年啟動居民養(yǎng)老基金委托投資工作。2020年底前所有省市區(qū)全部啟動實施。同時，持續(xù)擴(kuò)大居民養(yǎng)老基金投資規(guī)模，確保2017年及之后年度新增結(jié)余的80%用于開展委托投資，以實現(xiàn)既定政策目標(biāo)。

根據(jù)人社部數(shù)據(jù)，截至2018年底，累計已有17個省區(qū)市委托投資基本養(yǎng)老保險基金8580億元，已經(jīng)到賬的資金達(dá)到6050億元。對于如何進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老金入市規(guī)模，趙亞赟認(rèn)為，需加強(qiáng)股市規(guī)范發(fā)展，增加優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，抑制過度投機(jī)，都是擴(kuò)大養(yǎng)老金入市規(guī)模必要的前提。

北京化工大學(xué)文法學(xué)院教授劉昌平昨日對《證券日報》記者表示，我國社會保障事業(yè)的建設(shè)目標(biāo)是建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度，基本養(yǎng)老金就是要確保退休人員的基本生活水平，因此基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)既要保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平一致，又不至于影響到基本養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)性。本次基本養(yǎng)老金調(diào)整水平的確定是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)相適應(yīng)的。

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