上海試點“互聯網+護理” 網上下單42項護理服務可上門
2019-07-15 16:03:57 來源:人民網
人民網上海7月15日電 (記者 姜泓冰) 網上下單、護理上門。上海市發布“互聯網+護理”試點服務清單,用一年左右時間,在長寧、普陀、靜安、浦東等部分區和部分醫療機構試點“互聯網+護理服務”,探索建立適合上海實際的相關管理制度、服務模式、服務規范以及運行機制等,為在全市范圍內推廣相關政策積累經驗并提供實踐依據。
在開展“互聯網+護理服務”試點同時,上海還啟動了護士區域化注冊管理試點,鼓勵二、三級醫療機構護士到基層醫療機構和社會醫療機構執業,充分發揮優質護理資源作用,為出院病人、慢病病人和老年病人提供延續護理、居家護理等服務。
根據新公布的《上海市“互聯網+護理服務”試點工作實施方案》,上海的“互聯網+護理服務”試點由上海市衛生健康委會同市醫保局負責組織和推進。具備資質的實體醫療機構需向發證機關申請登記家庭病床、巡診、社區護理等服務方式,經試點區衛生健康委審核同意后,方可在所在地轄區內派出本機構注冊(或備案)護士提供“互聯網+護理服務”。派出的護士應當至少具備5年以上臨床護理工作經驗和護師以上技術職稱(部分項目如腹透管維護、PICC維護必須要求護士具備相應資質),能夠在國家護士電子注冊系統中進行查詢。有違反相關法律法規、不良執業行為記錄的護士不得提供“互聯網+護理服務”。
上海也在調查研究群眾服務需求并充分評估環境因素和執業風險的基礎上,推出了“互聯網+護理服務”項目清單。根據清單,“互聯網+護理服務”重點,是高齡或失能老年人、康復期患者和終末期患者等行動不便的人群或者母嬰人群,進入清單的服務項目主要包括機構或居家專項護理、慢病管理、健康教育、中醫護理、母嬰護理、康復護理、安寧療護等11類42項,每一項都有具體護理內容和要求。據悉,提供服務項目主要依據需求量大、醫療風險低、易操作實施的原則,并經專家論證。
上海市衛健委強調,試點醫療機構要結合自身功能定位,建立完善相關管理制度和規范,包括護理管理制度、醫療質量安全管理制度、醫療風險防范制度、醫學文書書寫管理規定、個人隱私保護和信息安全管理制度、醫療廢物處置流程、居家護理服務流程、糾風投訴處理程序、不良事件防范和處置流程等;要加強護士執業安全教育和業務知識技能培訓,確保提供服務的護士具備服務資質和技術能力;提供服務前要對申請者進行首診,對其疾病情況和健康需求等進行全面評估;必須與患者簽訂知情同意書,明確告知患者服務內容、流程、雙方責任和權利以及可能出現的風險等。“互聯網+護理服務”過程中產生的病歷數據資料要全程留痕,確保可查詢、可追溯。
為防范風險,保障醫患雙方利益,試點區衛生健康委要及時向社會公布開展相關試點醫療機構名單,公布監督電話或其他監督方式,及時受理和處置舉報。試點醫療機構或者互聯網信息技術平臺要為護士提供手機APP定位追蹤系統,配備護理工作記錄儀,使服務行為全程留痕可追溯。為護士配備一鍵報警裝置,購買責任險、醫療意外險和人身意外險等。
“互聯網+護理服務”執行由上海市醫保局、市衛生健康委制定的收費規定。公立醫療機構實行政府定價管理、非公立醫療機構實行市場調節價管理。在試點之后,將綜合考慮交通成本、信息技術成本、技術風險和勞務報酬等因素,探索建立價格和相關支付保障機制。
據悉,上海的“互聯網+護理服務”從今年2月開始制訂試點方案,6月起組織實施試點,年底進行試點總結,將根據試點情況,逐步擴大試點范圍,推廣有益經驗。
附:上海的“互聯網+護理服務”項目清單
類別 |
護理項目 |
主要工作內容 |
(一) 皮膚護理 |
1.壓力性損傷預防護理 |
①壓力性損傷發生可能性評估;②壓力性損傷發生預防知識指導;③采取翻身、皮膚清潔等預防措施。 |
2.慢性傷口護理 |
①慢性傷口種類及等級評估(壓力性損傷、糖尿病足等);②清潔創面、清除壞死組織;③換藥、更換敷料等。 |
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3.普通造口護理 |
①造口部位(胃、腸、膀胱)及周圍皮膚的評估;②造口周圍皮膚的日常清潔與維護;③并發癥的預防指導。 |
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4.疑難造口護理 |
①造口部位(胃、腸、膀胱)及周圍皮膚的評估;②對造口及其周圍并發癥、合并癥進行處理;③選擇適宜的造口護理用品更換底盤及造口袋;④給予相應指導。 |
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5.特殊造口護理 |
①對膽囊造瘺、小兒腸造瘺等特殊造口部位及皮膚的評估;②造口周圍皮膚的日常清潔與維護;③相關問題處理;④更換底盤及造口袋;⑤并發癥預防及其他注意事項指導。 |
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6.氣管切開傷口護理 |
①評估患者頸部皮膚、氣管切開處有無滲血、紅腫、分泌物;氣管套管的種類及型號、固定是否良好;②氣管套管的清洗;③分泌物清理及敷料的更換;④患者及家屬的安全及健康指導。 |
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7.術后傷口護理 |
①術后傷口評估;②除去膿液和分泌物、清潔傷口、覆蓋敷料;③傷口拆線。 |
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8.失禁性皮炎護理 |
①對失禁患者進行評估;②選擇合適的敷料、護理用品、方法進行處理;③對患者及照顧者進行健康指導。 |
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(二) 導管維護 |
9.留置尿管的護理 |
①會陰部消毒;②更換導尿管及集尿袋;③導尿技術實施(女性);④導尿管的固定;⑤膀胱功能訓練及骨盆底肌的鍛煉指導。 |
10.鼻飼護理 |
①檢查胃管是否在胃內;②經胃管鼻飼。 |
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11.腹透管維護 |
①環境評估;②腹膜透析操作;③出口處的評估、消毒;④更換敷料及管道固定;⑤透出液的評估與記錄。 |
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12.PICC維護 |
①檢查PICC管路位置;②消毒傷口;③更換敷料;④脈沖式正壓封管;⑤對患者及照護者進行日常管理維護指導。 |
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13.胃/腸造瘺管護理 |
①管道的評估;②造瘺管的沖管;③造瘺口周圍皮膚護理及管道的固定;④固定貼膜的更換;⑤造瘺管內給予腸內營養;⑥健康教育。 |
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14.各類引流管護理 |
①管道及引流液的評估;②引流管周圍皮膚的護理與敷料更換;③更換引流袋、引流球、引流瓶等;④健康教育。 |
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(三) 各類注射 |
15.肌肉注射 |
①評估注射藥物種類、注射部位、患者過敏史等;②根據患者具體情況選擇合適的注射部位;③注射操作。 |
16.皮下注射 |
①評估注射藥物種類、注射部位、患者過敏史等;②根據患者具體情況選擇合適的注射部位;③注射操作。 |
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(四) 標本采集 |
17.血糖監測 |
①末梢血糖采集;②血糖知識指導。 |
18.靜脈血采集 |
①評估采血部位及血管情況;②消毒、采集;③采血后注意事項指導;④標本運送。 |
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19.中段尿采集 |
①消毒;②中段尿標本的采集方法指導與留取;③標本運送。 |
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20.普通標本采集 |
①常規尿標本、痰標本、糞便標本等的采集方法指導與留取;②標本運送。 |
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(五) 氧療護理 |
21.霧化吸入 |
①霧化器的選擇;②霧化吸入操作;③病情觀察;④霧化后的清潔指導。 |
22.吸氧 |
①評估環境、缺氧狀況及鼻腔等;②吸氧方法指導。 |
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(六) 基礎護理 |
23.生命體征的監測 |
①評估患者情況;②體溫、脈搏、呼吸及血壓的正確測量;③測量數據解釋及相關知識指導;④體溫計消毒等。 |
24.物理降溫 |
①評估;②物理降溫工具的選擇;③降溫禁忌部位指導;④復測體溫。 |
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25.冷療 |
①評估患者皮膚、意識等情況,明確冷療目的(局部消腫、止血等);②選擇合適的冷療工具進行冷療;③觀察局部皮膚、心率及病情變化,防止繼發效應;④冷療禁忌部位指導。 |
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26.熱療 |
①評估患者有無高熱、出血等情況,明確熱療目的(促進炎癥消散、減輕組織充血等);②選擇合適的熱療工具進行熱療;③監測患者生命體征及病情變化;④熱療禁忌部位指導。 |
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27.吸痰護理 |
①評估患者意識、氧飽和度、血壓、呼吸道分泌物等情況;②選擇粗細、軟硬適宜的吸痰管及適宜的負壓;③給氧、濕化、吸痰;④觀察患者生命體征及病情變化。 |
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28.膀胱沖洗 |
①評估患者病情及尿管通暢情況;②夾閉尿管進行膀胱沖洗;③并發癥等異常情況處理。 |
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29.灌腸 |
①患者意識及禁忌癥等的評估;②根據患者情況及灌腸目的選擇合適的灌腸方式及藥物進行灌腸;③灌腸后注意事項告知。 |
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(七) 健康指導 |
30.慢病健康指導 |
①高血壓、冠心病、腦卒中、惡性腫瘤、糖尿病等慢病的相關知識、癥狀、心理、藥物、睡眠等方面的健康指導;②慢病常見居家照顧技術的指導等。 |
31.居家營養支持 |
①評估患者胃腸道癥狀(腹脹、腹瀉、便秘等)、營養狀況(消瘦、肥胖、水腫等)等營養相關問題出現;評估患者每日營養攝入情況;②制定居家營養支持方案;③營養支持的健康宣教。 |
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32.疼痛護理 |
①評估患者疼痛的部位、性質、程度及疼痛原因等;②采取有效的止痛措施;③心理護理,緩解疼痛壓力。 |
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(八) 中醫護理 |
33.穴位敷帖與按壓技術 |
①評估患者主要癥狀、黏膠類敷料過敏史及敷貼/按壓部位皮膚情況;②明確治療目的,選擇合適的藥物及穴位敷貼/按壓;③觀察局部皮膚情況及患者反應。 |
34.中藥濕熱敷技術 |
①評估患者主要癥狀、局部皮膚感覺及顏色等情況;②測試藥液的溫度,進行選擇部位的濕熱敷;③觀察局部皮膚情況及患者反應。 |
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35.拔火罐技術 |
①評估患者體質及拔火罐部位皮膚情況;②按拔火罐操作手法進行拔罐;③觀察火罐吸附情況、皮膚顏色變化及患者反應;④正確起罐,評估拔罐部位皮膚情況。 |
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36.刮痧技術 |
①評估患者主要癥狀、出血傾向、疼痛耐受度及刮痧部位皮膚情況;②選擇合適的刮痧器具;③使用正確的手法進行刮痧;④觀察患者局部皮膚顏色的變化及患者反應;⑤操作后對患者及家屬做好相關護理及健康教育。 |
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(九) 母嬰護理 |
37.產后護理 |
①傷口護理指導;②子宮復舊、惡露情況評估;③盆底肌功能訓練等;④乳腺疏通、催乳及母乳喂養等指導;⑤哺乳期營養、科學做月子等健康指導;⑥心理護理。 |
38.嬰兒護理 |
①嬰兒皮膚、臍部、臀部護理指導;②哺乳和喂養指導;③嬰兒異常情況處理。 |
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(十) 康復護理 |
39.肢體康復指導 |
①對患者肢體功能進行評估;②根據需要康復的不同肢體部位制定康復計劃;③肢體康復功能訓練、監督與指導;④效果評估與調整;⑤肢體康復相關知識的宣教與指導。 |
40.功能康復指導 |
①評估患者功能狀況和障礙程度;②進行相關功能康復知識及方法的指導,包括呼吸功能鍛煉指導、自理能力訓練指導、認知功能評定、心肺功能評定及協調與平衡功能評定等。 |
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41.康復輔助器具使用指導 |
①評估患者軀體狀態,選擇合適的輔助器具(輪椅、拐杖、助行器等);②各類輔助器具使用方法指導。 |
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(十一)安寧療護
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42.安寧療護 |
①評估居家安寧療護環境、患者需求及心愿;②制定安寧照護方案及營養支持方案;③患者轉介安排與指導;④提供遺體護理及喪葬準備與指導;⑤提供家屬心理咨詢和哀傷輔導;⑥對患者家庭照顧者的教育和培訓。 |
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