數(shù)字化時代難倒部分老年人 政企聯(lián)合搭建居家養(yǎng)老專業(yè)化平臺

不會出示“健康碼”，不會網(wǎng)上預約掛號，不會用手機APP購買火車票，出門不會“滴滴打車”……對不少老年人而言，智能技術、數(shù)字化服務像一道無形的屏障，把他們擋在便利快捷之門的外面。

智能時代，怎能拋下老年人?2020年11月，國務院辦公廳印發(fā)《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》，及時出手破除老年人“數(shù)字鴻溝”。如何保障老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂，今年泉州市兩會上，市人大代表和政協(xié)委員紛紛建言獻策，政府部門和社會各界也在不斷探索實踐。

【現(xiàn)狀調(diào)查】

故事：數(shù)字化生活 難倒了部分老年人

進入5G時代，不少老人因為不會用智能手機，面臨著諸多生活不便的尷尬與困境。今年66歲、家住惠安縣螺城鎮(zhèn)的賀阿婆，因為家人生病，經(jīng)常要到泉州市區(qū)的醫(yī)院陪護，自疫情發(fā)生以來，她常因為無法出示“八閩健康碼”而被攔在門外，“沒辦法啊，我用的是老人機，如果沒有家人陪同，我都不敢到離家稍微遠一點的地方”。

前不久，賀阿婆收到女兒送來的智能手機，但不識字的她，只懂得用手機看看視頻，對智能手機的具體操作和各種APP軟件是一竅不通，“我本來就是文盲，現(xiàn)在是‘盲上加盲’。”賀阿婆一臉無奈地說，老人機字體大、好操作，但智能手機功能復雜，每次接打電話還得滑動界面，她經(jīng)常因為不注意點錯，有時候連電話都接不起來，只能干著急。

出行要掃健康碼，結賬要掃二維碼，買票要用手機APP，叫車要用打車軟件，掛號要先網(wǎng)上預約……年輕人眼里的基礎操作，可能就是老年人面前的技術高墻。今年70歲的許老伯說：“出去買東西，最怕看到‘不收現(xiàn)金’。怎么用支付寶、微信付款，孩子們教了我很多次。因為不常用，當時學會了，過一段時間又忘了……”

數(shù)字化顛覆了傳統(tǒng)的生活方式，但也給不會上網(wǎng)、不會使用智能手機的老年人，帶來一道難以逾越的“數(shù)字鴻溝”。中國社科院國情調(diào)查與大數(shù)據(jù)研究中心發(fā)布的《中老年互聯(lián)網(wǎng)生活研究報告》顯示，只有17.4%的中老年人經(jīng)常使用手機支付功能;與此同時，60歲及以上網(wǎng)民占全體網(wǎng)民比例僅6.7%，絕大多數(shù)老人仍與互聯(lián)網(wǎng)“絕緣”。

數(shù)據(jù)：人口老齡化加快 泉州面臨“雙高”挑戰(zhàn)

國際上通常認為，當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。我國從1999年進入人口老齡化社會，根據(jù)聯(lián)合國的預測，到2035年，中國老年人將高達28.5%，超過3.4億人。

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年年底，我國60周歲及以上人口達到2.49億人，占總人口的17.9%;其中65周歲及以上人口1.67億人，占總人口的11.9%。值得一提的是，根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，2019年我國農(nóng)村人口約5.5億人，其中農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.5億，還有超過一半的農(nóng)村居民尚未“觸網(wǎng)”。

泉州市民政局養(yǎng)老服務科相關負責人介紹，截至2019年12月底，泉州60歲及以上本地戶籍老年人口111.19萬人，占全市戶籍人口總數(shù)的14.6%。預計到2035年，全市戶籍老年人口將達200多萬人。雖然與全國、全省平均水平相比，泉州的老年人口占比相對較低，但泉州老年人口基數(shù)大、增速快，面臨著老齡化、高齡化的“雙高”挑戰(zhàn)。

【探索實踐】

開設智能手機課 讓老年人共享“智能生活”

2020年11月25日，一堂別開生面的課程在晉江市老年大學舉行，這堂以智能手機基礎知識及操作為主題的課程，受到了老年朋友的熱捧。

“這個驗證碼，其實就是在跟咱們‘對暗號’呢!”“這‘搜索’呢，就好比去超市買東西，想找到想買的東西，就得問導購員東西在哪里。”“‘注冊’呢，就相當于去銀行開卡。”……課堂上，老師通過一個個比喻，讓老人們更好地理解與手機有關的名詞，四五十位老人則對著電腦屏幕，拿著手機操作，還時不時地停下來做筆記。

去年9月以來，針對老年人在運用智能技術中遇到的痛點、難點，晉江市老年大學先行先試，探索共享智能化服務的教育新模式，幫助學員消除“數(shù)字鴻溝”。學校率先推出線上教學課程，卻發(fā)現(xiàn)不少老人在智能手機使用上幾乎是“文盲”，隨后學校在調(diào)查后，推出《“閩政通”APP的注冊和使用》《智能手機基礎知識》等智能技術培訓課。由于老年人記憶力較差，學校特地組建了一支“云課堂導學助手”隊伍，幫助老年學員學習如何觀看直播課程。

此外，學校還開展“智慧助老”行動，安排專業(yè)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道老年學校授課，針對老年人智能技術運用，制定有針對性的教學計劃。

無獨有偶。早在2016年，泉州市老年大學就開設過微信課，教授老年學員如何使用智能手機;豐澤區(qū)豐澤社區(qū)、圣湖社區(qū)等小區(qū)也曾開設過智能手機應用的課程。

政企聯(lián)合 搭建居家養(yǎng)老專業(yè)化平臺

數(shù)字時代，如何因勢利導，為老人提供更好、更便利的服務，目前，政企已有相關探索。2014年10月，經(jīng)市民政局、市老齡辦充分調(diào)研，市級居家社區(qū)養(yǎng)老綜合性信息化平臺——泉州市禾康智慧養(yǎng)老服務中心在全省率先成立，為特困供養(yǎng)人員、低保對象等老年人和80周歲以上老年人實施政府購買居家養(yǎng)老基礎服務工程。為每位老人發(fā)放服務終端手機一部，內(nèi)含手機通話費;提供定期回訪、緊急救援、基站定位等基礎服務項目;同時，為他們提供助潔、助餐、助浴、助行、助殘、換季、定制等多種居家養(yǎng)老實體援助服務。

智能老人終端和智能腕表、智能定位器也應運而生。其中，智能腕表的佩戴可實現(xiàn)老年人健康數(shù)據(jù)實時采集與監(jiān)控;智能定位器，可用于社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象，尤其是患有老年癡呆癥的老人，可實現(xiàn)六重定位、電子圍欄、軌跡查詢、雙向通話、一鍵呼救、藍牙防丟等功能。老人只要長按定位器SOS鍵5秒，即可激活一鍵求救功能。

目前該平臺服務已覆蓋泉州市各縣(市、區(qū))近8萬名老年人，除可以請求緊急援助之外，還可以享受到醫(yī)療保健、生活照料、家政服務、法律維權等綜合服務。

在晉江市老年大學，老年人認真上智能手機課。(賴進財/攝)

【代表委員】

保留傳統(tǒng)服務 開發(fā)適合老年人的智能產(chǎn)品

“智能時代，在出行、就醫(yī)、消費、辦事等方面，如何解決老年人面臨的‘數(shù)字鴻溝’，確實是個值得全社會關注的問題。”市政協(xié)委員、九三學社泉州市委員會副主委、泉州師院外國語學院副院長謝傳生認為，如今智能化已經(jīng)勢不可當，建議可從四個方面采取措施積極應對。

謝傳生建議，第一，可簡化手機APP軟件，比如增加“一鍵叫車”“固話叫車”“隨手招停”等功能;第二，不能簡單粗暴地取消傳統(tǒng)服務，應該“兩條腿走路”，在銀行、醫(yī)院、公園等老年人經(jīng)常出現(xiàn)的場所，保留傳統(tǒng)的人工服務窗口;第三，適當保留紙質類服務，比如在特定的場所或有條件的地方設置無健康碼通道，老人提供身份證就可代為查詢;第四，推出更多適用于老年人的智能產(chǎn)品，針對老年人這個龐大的群體，研發(fā)出更多老年人“能用、想用、愛用”的智能化產(chǎn)品，讓老年人成為智能時代受益的群體。

秉持“需求導向” 提供適合老年人的公共服務

泉州市人大代表、福建華達律師事務所總所主任賴忠惠說，多數(shù)老年人囿于文化水平或年紀大跟不上智能時代，我們應該聚焦涉及老年人的高頻事項和服務場景，為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務，讓他們樂享“智能生活”。

“智能化APP開發(fā)者絕大部分是從商業(yè)的角度出發(fā)，但該產(chǎn)品若運用于公共管理服務，產(chǎn)品的開發(fā)提供人及政府采購人就應該秉持‘需求導向’，提供老年人易于接受的公共服務。”賴忠惠建議，政府部門應從公共管理的角度出發(fā)，在采購涉及政務服務、公共服務、社會服務等方面的智能產(chǎn)品時，要求智能產(chǎn)品提供商在研發(fā)時增加類似“傻瓜機”的簡易功能設計，“比如APP可設置‘青少年模式’，老年人可設置‘老人模式’”。

與此同時，賴忠惠還建議研發(fā)多功能老年卡，推進“健康碼”與老年卡相互關聯(lián)，便利老年人通行;在公共場所設置綠色通道，針對老年人群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質證明通行等替代措施;由社區(qū)或老年活動中心推廣老年教育。

【部門回應】

建老年電子商務平臺 打造30家“智慧養(yǎng)老院”

記者從泉州市民政局養(yǎng)老服務科了解到，近年來，隨著科技的發(fā)展，政府一直致力于依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，為老人提供“點菜式”就近便捷養(yǎng)老服務。

例如，拓展信息技術在養(yǎng)老領域的應用，建設市級養(yǎng)老公共服務平臺，根據(jù)國家有關部委要求，推動開展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務推廣目錄和智慧健康養(yǎng)老應用試點示范，推動養(yǎng)老領域共享經(jīng)濟發(fā)展。到2022年年底，擬打造30家以上滿足養(yǎng)老院管理和養(yǎng)老服務需求、具有智能化管理系統(tǒng)的“智慧養(yǎng)老院”，為入住的老年人提供智慧化養(yǎng)老服務。

現(xiàn)在的年輕人，足不出戶既可以叫餐，也可以享受網(wǎng)購的便捷，但紛繁復雜的網(wǎng)絡購物平臺，對部分老年人來說并不那么容易。社區(qū)電商平臺的建設，對這部分老年人來說，可能是個福音。未來，泉州將建設面向老年消費群體的養(yǎng)老服務和老年用品電子商務平臺，根據(jù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的特征，從需求側和供給側同時發(fā)力，有效整合資源，深入研究老年人消費現(xiàn)狀、消費特點和消費心理，引導老年人樹立科學理性健康的消費新理念，推動老年消費轉型升級，從而為周邊老年人提供更加適合和便捷的線上服務。

鼓勵研發(fā)智能養(yǎng)老設備 建設智慧型養(yǎng)老社區(qū)

根據(jù)《泉州市養(yǎng)老服務體系建設整體規(guī)劃(2020-2035年)》，泉州將積極探索多種類型的創(chuàng)新型養(yǎng)老模式，扶持“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”等新興產(chǎn)業(yè)，給予政策和優(yōu)惠扶持。全面提升養(yǎng)老服務科技化、信息化水平，加強養(yǎng)老服務科技創(chuàng)新，促進人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術和智能硬件等產(chǎn)品在養(yǎng)老服務領域深度應用。

休閑運動方面，泉州在街道和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心配備智能運動與體感宣泄系統(tǒng)，模擬足球、拳擊、保齡球、田徑、排球等40種互動活動，讓使用者在感知覺、聽覺、視覺、手眼協(xié)調(diào)等方面得到綜合訓練，達到情緒宣泄、自我調(diào)解心理狀態(tài)、預防老年癡呆癥的目的。

面對特殊群體，為特困失能、失智老年人配備可穿戴智能化設備，提供智能化遠程照護服務;為農(nóng)村留守老人安裝火災智能預警系統(tǒng)，可向指定人群發(fā)送火災信息，以及時開展施救。

此外，泉州將培育發(fā)展智能養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可穿戴、便攜式監(jiān)測、居家養(yǎng)老監(jiān)護等智能養(yǎng)老設備，提高養(yǎng)老服務的舒適性、便捷性。

引領智慧型養(yǎng)老社區(qū)建設，運用信息化手段，建立居民、家庭、社會組織、社區(qū)活動電子檔案，形成互聯(lián)互通的養(yǎng)老信息服務系統(tǒng)，配套智能健康檢測、健康評估康復理療等軟硬件設施，建設智慧型養(yǎng)老社區(qū)。(記者 張素萍 許鈸鈸 莊麗祥 通訊員 高斌娜 文圖)

關鍵詞： 養(yǎng)老 時代