低生育率和老齡化持續(xù)困擾韓國 韓國出臺新政策應(yīng)對低生育率挑戰(zhàn)

韓國行政安全部發(fā)布的最新人口統(tǒng)計結(jié)果顯示，去年韓國戶籍登記人口較前一年減少2萬余人，戶籍登記人口首次出現(xiàn)負(fù)增長。

近年來，低生育率和老齡化持續(xù)困擾韓國社會。2020年，韓國65歲及以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)15.7%。韓國央行預(yù)測，韓國20年后人口老齡化程度恐將超過日本，成為全球老齡化最嚴(yán)重的國家。

分析認(rèn)為，韓國正面臨出生率下降和老齡化加劇雙重挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情也對生育率產(chǎn)生了負(fù)面影響。韓國政府2005年成立低生育及高齡社會委員會，自2006年起每5年發(fā)布一次《低生育及老齡社會基本規(guī)劃》。去年12月，韓國政府確定最新規(guī)劃，將提升個人生活質(zhì)量、減輕養(yǎng)育負(fù)擔(dān)等作為政策重點。

根據(jù)規(guī)劃，韓國政府將從2022年起向有未滿1歲嬰兒的家庭每月提供30萬韓元(1元人民幣約合170.3韓元)的育兒補(bǔ)助，到2025年逐步上調(diào)至50萬韓元，并將為產(chǎn)婦提供200萬韓元的生育補(bǔ)貼。父母雙方都為未滿周歲的子女申請3個月的育兒假時，每人每月最高可獲300萬韓元育兒津貼。

針對多子女家庭的福利待遇也將進(jìn)一步提高。韓國政府計劃從今年起為多子女家庭提供更多專用公租房房源，到2025年增加至2.75萬套，并考慮將多子女家庭標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)行的3名以上子女放寬至2名以上。此外，將免收低收入家庭的第三個及以上子女的大學(xué)學(xué)費。為保護(hù)婚孕產(chǎn)期的職場女性，韓國政府要求企業(yè)公開男女員工在就業(yè)、晉升、薪水方面的待遇等信息。

“出生率下降和人口老齡化不僅會導(dǎo)致勞動力不足和消費減少，最終還將造成企業(yè)生產(chǎn)萎縮和國家財政惡化。”韓國《東亞日報》評論稱，單靠現(xiàn)金補(bǔ)貼不足以解決韓國目前面臨的人口問題，應(yīng)對低生育率的根本方法在于創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的工作崗位和提供舒適的居住環(huán)境。政府只有通過制度改革，提升市場主體活力進(jìn)而拉動就業(yè)率等綜合措施，才能從根本上扭轉(zhuǎn)韓國少子老齡化趨勢。

(本報首爾1月25日電)

本報駐韓國記者 馬 菲

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