推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化 鼓勵(lì)有條件的城市取消年度落戶名額限制

國家發(fā)展改革委副主任胡祖才8日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，“十四五”期間要深化戶籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。對于城區(qū)常住人口500萬以上的超大特大城市，要完善積分落戶政策，精簡積分項(xiàng)目，確保社會保險(xiǎn)繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例，鼓勵(lì)有條件的城市取消年度落戶名額限制。同時(shí)依法維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民的農(nóng)村“三權(quán)”。

胡祖才表示，要繼續(xù)降低落戶門檻，實(shí)現(xiàn)“愿落盡落”。放開放寬除個(gè)別超大城市外的城市落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度，推動穩(wěn)定就業(yè)居住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序落戶。城區(qū)常住人口300萬以下的城市，要全面取消落戶限制，確保外地與本地的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)一視同仁;城區(qū)常住人口300萬至500萬的I型大城市，落戶條件要全面放寬。

“另一方面推動常住人口均等享有城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)‘一視同仁、應(yīng)有盡有’。”胡祖才說，健全以居住證為載體、與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，鼓勵(lì)地方政府提供更多基本公共服務(wù)和辦事便利，提高居住證持有人城鎮(zhèn)義務(wù)教育、住房保障等服務(wù)的實(shí)際享有水平，推動非戶籍常住人口逐步享有與戶籍人口同等的基本公共服務(wù)。

他表示，同時(shí)要健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制，推動“人地錢掛鉤”。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤相關(guān)政策，建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地分配同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量等掛鉤機(jī)制，根據(jù)人口流動實(shí)際調(diào)整公共服務(wù)領(lǐng)域人員編制和設(shè)施布局。

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