遼寧省建立建設(shè)用地土壤環(huán)境常態(tài)監(jiān)管機制 消除土壤環(huán)境監(jiān)管盲區(qū)

記者5月21日從遼寧省生態(tài)環(huán)境廳了解到，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推進“十四五”時期全省土壤生態(tài)環(huán)境保護目標任務(wù)落實，省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳聯(lián)合下發(fā)通知，建立全省建設(shè)用地土壤環(huán)境常態(tài)化聯(lián)動監(jiān)管機制，逐步實現(xiàn)建設(shè)用地土壤環(huán)境監(jiān)督管理和安全利用規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。

讓群眾住得安心，源頭防控是關(guān)鍵。我省明確建立污染源頭防控機制，對符合《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》的地塊，及時納入并更新疑似污染地塊名單，納入全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)。對重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查高關(guān)注度地塊及周邊土壤，督促定期開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，存在土壤污染風(fēng)險的地塊，按照規(guī)定進行土壤污染狀況調(diào)查。對城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造騰退地塊，由生態(tài)環(huán)境部門會同工信部門，及時跟進企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷及廠區(qū)地塊騰退進度，消除土壤環(huán)境監(jiān)管盲區(qū)。

落實管好管嚴，我省建立聯(lián)動監(jiān)管準入機制，明確未經(jīng)調(diào)查確認無土壤污染風(fēng)險或經(jīng)風(fēng)險管控與修復(fù)未達到相關(guān)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的，生態(tài)環(huán)境部門不予批準實施與風(fēng)險管控或修復(fù)無關(guān)的建設(shè)項目，不予批準選址涉及污染地塊的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或報告表，自然資源部門不予安排土地供應(yīng)，不得通過建設(shè)用地改變用途審核，不予辦理與風(fēng)險管控、修復(fù)無關(guān)的項目規(guī)劃許可。同時，建立調(diào)度會商通報機制、嚴格評估評審機制和督察執(zhí)法監(jiān)督機制。把建設(shè)用地土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管和污染地塊安全利用，作為持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的硬指標硬任務(wù)，列入各級生態(tài)環(huán)境部門和自然資源部門重點跟蹤督導(dǎo)工作。

“十四五”時期，我省將持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法。將污染地塊管理列入年度生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作要點，開展常態(tài)化土壤生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，嚴肅查處土壤污染違法行為。對社會關(guān)注、國家督辦以及生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局轉(zhuǎn)辦的污染地塊問題，視情列入省級生態(tài)環(huán)保督察。

為加強社會監(jiān)督，我省建立企業(yè)信用公開機制。對在省內(nèi)開展建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)的從業(yè)單位及個人執(zhí)業(yè)情況進行信用記錄公開，信用信息主要包括基本情況信息、業(yè)績情況信息、報告評審信息和行政處罰信息等。信用記錄納入全國土壤環(huán)境信息平臺并向社會公開。

作者：趙靜

關(guān)鍵詞： 建設(shè)用地 土壤環(huán)境 監(jiān)管 污染地塊