糧食生產和消費仍處于“緊平衡”狀態 耕地保護面臨多重壓力

保障國家糧食安全的根本在耕地，耕地是糧食生產的命根子。近年來，我國糧食生產連年豐收，但糧食生產和消費仍處于“緊平衡”狀態，耕地保護面臨多重壓力，形勢依然嚴峻。嚴守18億畝耕地紅線，必然會觸及“占補平衡”。應當看到，耕地占補平衡是我國耕地保護的重要制度，是破解發展與保護矛盾的重要舉措。自1999年實行以來，政策不斷優化改進，從注重補充耕地數量到注重耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，從實現耕地數量平衡到實現“數量為基礎、產能為核心”的占補新機制，有力支持了耕地保護目標實現。

落實占補平衡制度，絕不能搞占多補少、占優補劣。近3年來，自然資源部在補充耕地核查中，查出補充不實問題的比例逐年下降。此次對外公開補充耕地的相關信息，匯聚最廣泛的社會監督力量，是強化耕地保護，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”的“升級版”硬措施。各地應繼續采取更有力的措施，實行最嚴格的耕地保護制度，不打折扣地執行占補平衡制度，像保護大熊貓一樣保護耕地。

今天的耕地是明天的飯碗。下一步，加強耕地占補平衡監管，要加強系統內部監督，合理安排各類用地，嚴把非農建設占用耕地審批關，加強節約集約用地，從源頭上減輕耕地保護的壓力。與此同時，還要主動向社會公開相關信息，主動接受社會監督，采取硬措施確保補充耕地的真實性與高質量。通過公開，督促各地進一步發現補充耕地存在的問題，及時整改，倒逼完善補充耕地管理規章制度，確保“一畝不少，一畝不假”，不折不扣實現占補平衡目標。另外，對于耕地的保護和監管要與時俱進，依靠科技創新，打造智能化、常態化、精細化的監管平臺，“天上看、地上巡、網上查”，讓耕地保護長出智慧監管的“利齒”，為早發現、早制止、嚴查處提供科學依據和技術支撐。

○常 欽

關鍵詞： 糧食生產 消費 耕地保護 壓力