四個推動凝聚“脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接”的強大合力

“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”中國農業發展銀行南安市支行自成立以來，堅持聚焦“三農”服務定位，主動融入鄉村振興戰略，將金融活水引向地方路網建設、教育事業發展、完善城市功能、改善農村人居環境等方面，澆灌實體經濟，“貸”動鄉村振興跑出加速度，再立新功，累計審批中長期項目貸款20.38億元，投放中長期貸款10.45億元，為南安市持續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接貢獻力量。

一、創新“有效資產+”模式，推動“鄉村幸福路”建設

位于南安市石井鎮最南端的“泉州芯谷”規劃園區，毗鄰廈門市翔安區，是南安市西接廈門市的橋頭堡，為進一步打通兩市聯接，該行積極發揮農業政策性支農職責，探索支持地方基礎設施建設的新辦法新措施，深入對接省重點項目南安市科院北路二期工程項目，研究支農新模式，采用“有效資產+”模式，全力支持這一條連接石井鎮院小路交叉口與國道G324線水頭鎮仁福村的9公里通村公路建設。目前，該項目正在加快建設施工中，當地居民表示“原本從院前村到石井碼頭需要繞路10多公里，隨著這條路后續通車，這個路程至少將縮短一半以上啊！”。據悉，該項目建成后，將大大減少從石井到廈漳泉的交通成本和路程，進一步完善南安市“三橫四縱”區域交通構架，是石井鎮加快融入環泉州灣城市圈發展中舉足輕重的一步。

二、支持人居環境改善，推動“26度宜居城市”建設

近年來，隨著南安市整體城鎮化進程加快，位于南安市新華街人民會堂對面的舊體育館，已投入使用22年，人來人往的健身人群正從窄小的入口擁擠著進入，舊有規模及場地已無法滿足廣大群眾需要。南安市政府立足泉州環灣城市發展建設大格局，以“五大中心”著力打造江北新城，為提升南安市民參與體育健身的積極性，對體育戰線發出了動員令。該行第一時間響應號召，全方面評估體育館及配套設施的建設成本，精準測算項目效益，協調國有企業以自身綜合收益對項目還本付息資金進行兜底，成功落地審批南安市體育場項目29000萬元。新建的體育場館建筑面積46500平方米，有效解決地方體育用地和體育設施不足的問題，把人民的關懷和溫暖通過項目支持傳達給市民百姓，樹立城市形象，完善城市功能，提高城市化水平。

三、補足學前教育短板，推動“地方軟實力”建設

興業必先興教。為讓政策性金融滲透到南安市民生的方方面面，該行結合南安市社會經濟發展以及教育資源分布情況，發現南安市當地學前教育以及高等職業教育仍是南安市教育事業發展薄弱部分，支行以缺什么補什么的法子，補足南安市教育事業最后一塊短板。一是用心探尋，讓“幼有所教”。南安市普惠性教育資源短缺、占比較低，兒童上學難的問題始終得不到妥善解決。該行啟動南安市普惠性幼兒園的調查評估工作，采用“統一打包、整體審批”的方式，將建設的40所普惠性幼兒園與可通過無償移交獲得的小區住宅范圍內18幼兒園統一打包評審，以7億元信貸資金支持遍布在南安各鄉鎮的幼兒園建設，助力全市教育資源實現合理化配置，補齊學前教育資源短板。二是聚力攻堅，讓“學有所成”。當前南安市高等教育院校僅兩家，分別是閩南科技學院和泉州工程職業技術學院。為推進南安市職業教育發展，該行積極對接南安市“十四五規劃”項目，全力支持泉州工程職業技術學院改擴建項目，成立調查評估小組，以每周三次的走訪頻率，迅速推動該項目評審落地，解決學校教學所需的面積173406.2平方米的改擴建工程資金需求，為當地學生開辟一條通往大專、本科教育的成才之路。

四、支持農村特色經濟，推動“美麗鄉村”建設

位于南安市豐州鎮的燎原村是福建省鄉村振興的示范村，支行堅持鄉村振興就是普惠民生的福祉，深入挖掘村內現有文化旅游資源，利用豐美燎原的一座古寺、一條民俗風情街、一眾空置民俗、一片水利農田，以燎原村特有的“四個一”助力打造集生態、商旅、研學、禪學于一體的鄉村生態文化商旅綜合體，成功落地審批南安市豐美燎原改造項目、審批金額0.38億元，推動原村民住宅區改造、閩南民俗風情街、鄉村民宿以及道路、游客服務中心、夜間景觀工程、農耕體驗田、露營天地、田園花海等田園生活體驗區等一系列開發建設，促進該村村民提升整體收入，推進現代化鄉村建設。

不忘初心，支農惠農。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的道路上，該行將繼續積極發揮政策性銀行“當先導 補短板 逆周期”作用，盯緊南安當地經濟社會發展的薄弱點，一步一個腳印，努力讓政策性資金灌溉充盈著南安市這片鄉土。（陳驍翔）

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關鍵詞： 銜接 有效 合力