融灣向南！“南康誠意”讓人無法拒絕

央廣網贛州12月11日消息（記者鄧玉玲）“打造‘南康誠意讓人無法拒絕’的營商品牌”“凡是大灣區能做的，我們也要能做到”“無難事，不求人，江西深圳·康樂辦”……這樣的政務服務“宣傳語”，如今在江西贛州市南康區得到越來越多群眾與企業的“認證”。12月9日，記者走進在被當地人稱為“五星級政務服務大廳”的南康區市民服務中心，這樣的“認證”，在“數智”賦能之下，每天都在上演。

“無感”

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“一道閘門，也是數據傳送門。”南康區行政審批局市場服務審批股負責人何云說，走進市民中心，群眾出示“贛通碼”通過智能閘機進入辦事大廳，數據便開始跑動。

南康區市民服務中心（央廣網發 盛楊泳 攝）

“智能閘機是群眾企業辦事的信息采集器、身份認證器和數據共享器。”何云介紹，這些認證數據會傳送到大數據分析平臺，實現多個系統的對接共享，到稅務云等平臺辦理業務，就可以直接刷臉辦理。

“無感申辦”“免申即享”“免證辦、亮證辦”“無感漫游”“跨省辦事不見面”……在南康，借助數字技術消解辦事距離感與時間感，政務服務帶來更多“無感”式服務體驗。

在市民中心的自助辦稅區，通過自助設備認證，200多項業務實現“免審即辦”。“原先的稅務大廳，光人工審核窗口就有20多個審批人員，現在減少為1個，只需要對部分復雜事項、大額業務進行人工審核。”稅務大廳導稅員介紹，通過智能導辦、云桌面、自助辦稅，原先的服務窗口由30多個壓縮到16個。

“融灣”元素在服務中心也得到體現。中心設置大灣區VIP服務區，針對復雜事項進行協調辦理，并為粵港澳大灣區企業提供優質高效、比肩大灣區的“無差別”辦事體驗。

“有度”

“不知道找誰辦、怎么辦、辦事不順利無處反映”，在南康，這樣的“辦事難”在指尖便可輕松解決。當地開發了全省首個“區鄉村三級幫辦代辦平臺”，辦事群眾通過“南康E幫辦”手機APP、微信小程序，可以查詢區鄉村三級的幫辦人員，通過在線提交或電話聯系等方式，及時獲取幫代辦服務。據統計，平臺自今年元月份運行以來，已為區鄉村三級幫代辦各類業務25.5萬件。

自助辦稅區（央廣網發 盛楊泳 攝）

幫辦代辦凸顯服務溫度，也提升服務響應速度。平臺配套開發幫代辦業務管理后臺，實行首問負責、一次性告知和限時辦結制。各級辦事窗口和幫代員推行“窗口無否決權”制度，對于非本級、本窗口辦理的事項，可通過平臺進行轉辦聯辦。

在南康，為精準幫忙企業，當地推出“五個一”機制，即“一名區領導+一個服務單位+一個金融機構+一名優秀后備干部+一名紀檢干部”，由58名區領導帶隊，對全區近1000家重點企業開展結對幫扶服務。借助幫辦代辦數字平臺，南康區搭建起政企線上溝通渠道，

實現“五個一”幫扶隊伍和掛點企業之間的線上交流、幫辦代辦等功能，重點為企業提供“一對一”的服務，提高服務精準度。

“融合”

“要讓企業和群眾獲取幫辦代辦服務像‘網購’一樣方便，不僅線上要跑得快，線下也需跟得上。”何云認為。

在南康鄉村，一些老黨員、老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等“六老”人員，加入到幫代辦輔助隊伍中來，在鄉村正式幫代辦員牽頭下，建立健全村（社區）困難群眾、弱勢群體、外出務工及留守人員等相關摸底臺賬，為他們提供“一對一”的幫代辦服務。

南康區市民服務中心（央廣網發 盛楊泳 攝）

線上線下融合，也對服務創新、機制創新，與技術創新的協同，提出了新的課題。

“網上遞交初審材料，通過后到市民中心辦理手續，幾乎所有流程可以在自助機上完成，一個小時不到就辦好了營業執照，一分錢都不用花。”樂滑體育培訓中心工作人員曾胤翔介紹，他們的培訓中心下周就可以開門營業了。

按照企業的全生命周期來梳理和排布辦事窗口；對企業開辦所涉及的環境進行整合優化，實現進一窗、找一人、一網辦；推行新開辦企業首套印章免費服務，為新開辦企業免費提供一套四枚印章；實施“相對集中行政許可權改革試點”，將16個單位共計118項行政審批事項轉到區行政審批局，初步實現“一枚印章管審批”……

據介紹，在線上申報、政策推送的同時，南康區在市民服務中心設立政策兌現“1+N”辦事窗口，為企業提供政策兌現“一站式、一窗式”服務。同時在行政審批局設立6000萬資金池，企業申請政策兌現后，經承辦單位審核，1個工作日即可兌付。

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