農發行平潭分行：十年砥礪哺“三農”海島蝶變譜新篇

 

十年回眸，滄桑巨變。

十年來，平潭地區生產總值年均增長9.3%，一般公共預算總收入年均增長25.5%，固定資產投資年均增長7.3%，進出口總額年均增長26.9%，城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別是2012年的1.86倍、2.26倍。一個個躍動的數字，展現的是平潭砥礪奮進的蓬勃生機。

自2015年入駐平潭以來，平潭分行認真履行農業政策性銀行職能作用，成為實驗區發展的見證者和支農事業的參與者——立足平潭“一島兩窗三區”戰略定位，用政策性金融的實際行動服務實驗區做好旅游、對臺、創新、生態“四篇大文章”，助力平潭開放開發。

激發“旅游”活力，貫通路網連起來

風景如畫的平潭國際旅游島，讓眾多游客慕名而來。寬敞筆直的馬路上，車輛穿梭自如，兩側樹木繁盛、花團錦簇。四通八達的農村公路串聯全島，實現了山、海、厝、漁、道和諧交融。

十年振興發展，十年追趕跨越。平潭分行聚焦實驗區開放開發的每一段進程，全力服務省、區重點項目建設，積極支持平潭農村交通、水利、新型城鎮化等項目，重點支持平潭城鄉路網、供水等基礎設施建設。其中，累計為平潭綜合實驗區交通項目審批貸款30.86億，發放貸款19.93億元，用于支持東萬路、東大路、蘇平路、金井二路、金井灣環湖路網工程、鎮鎮有干線多條支線、高鐵中心站綜合交通樞紐等項目建設，助力打通路網最后一公里，助推文旅深度融合。

農村因路而美，農民因路而富，產業因路而興。告別了“出行難，行路難”“晴天一身土，雨天一身泥”的出行狀態，迎來了一條條“通達路、產業路、旅游路、致富路”，道路連接起了更美的景區，帶動了更旺的產業，也為群眾帶來了更好的生活。

貸動“對臺”貿易，兩岸融合密起來

作為大陸唯一的對臺綜合實驗區，平潭充分發揮對臺區位優勢，深入探索兩岸融合發展新路徑。

2015年，平潭正式獲批跨境電商進口試點城市。當得知實驗區準備開展跨境貿易電子商務試點工作時，平潭分行不等不靠，及時獲悉彼時建設高規格跨境電商物流示范園區的重點任務，堅持以客戶需求為主線，學習借鑒其他行經驗做法，充分發揮政策性金融“供血”功能，成功為金井灣跨境電商物流園項目獲批中長期貸款3.1億元，并累計成功投放2.6億元支持項目建設，為閩臺貨物和服務貿易往來增添動力。

得益于資金的及時到位，金井灣跨境電商物流園一期項目——兩岸快件中心順利投入使用。作為航運物流產業發展的重要支點，兩岸快件中心集海運快件、跨境電商保稅備貨、直郵購物監管功能于一體，大大提升實驗區在貨物倉儲、物流以及海關的通關效率，打造兩岸物流通道。

此外，該行還重點支持澳前保稅物流園、快遞物流配送中心等項目建設，積極服務平潭對外、對臺的物流園倉儲體系建設，為實驗區物流貿易產業提速加碼。

運用“創新”模式，政策資金活起來

回首十年路，平潭圍繞“一島兩窗三區”戰略定位，在“實驗區+自貿區+國際旅游島”多核引擎驅動下，發生了歷史性滄桑巨變。

新形勢帶來新挑戰，如何立足實際，充分發揮政策性、開發性金融工具作用，平潭分行也在不斷探索中創新信貸模式。

項目拆遷與居民安置工作隨即成為實驗區面臨的緊要任務，但安置房項目起步階段的資本金籌集成了難題。獲悉情況后，平潭分行迅速成立工作專班，上下聯動，以投貸結合的方式支持吉釣安置小區項目開發建設，不僅解決了項目前期資金缺口問題，更為后續項目建設提供了資金保障。該項目的建成，能夠切實解決平潭開放開發過程中安置征遷問題，有效保障平潭總體規劃和建設順利實施，同時，為平潭城市發展擴容提質，改善城市面貌，進一步推進平潭城鄉一體化進程。

對于原本基礎薄弱的平潭而言，農發行政策性金融“當先導、補短板、逆周期”作用更為彰顯，近年來平潭分行不斷加大對實驗區普惠性、基礎性、兜底性民生建設項目的支持力度。期間，重點支持了平潭海洋國際會展中心，引導會展業向大型化、專業化、品牌化、國際化方向發展；支持壇南灣水產品有限公司發展，助力水產品養殖業邁上新臺階；支持央城家苑安置小區項目，推動民生安置工程；支持平潭小迪拜保稅商品供應鏈與旅游綜合產業園、承接海西地區進出口物資及商品集散，提升帶動平潭綜合實驗區物流倉儲水平；支持存量管廊升級改造（二期）ROT項目，促進資產盤活，改善城市面貌……

描繪“生態”嵐島，綠色發展壯起來

優良的生態環境是大自然給予平潭的“真寶貝”，在平潭城市化加速發展的進程中，生態環境“高顏值”與經濟發展“高質量”的平衡成了一大難題。

從小處著眼做大文章。平潭的水環境整治以開展小流域綜合整治為切入點，通過三松再生水廠處理尾水，經過凈化成為南松溪生態補水，進一步提升小流域水體生態功能和水質。為了項目的順利推進，平潭分行積極為三松再生水廠和壇南灣再生水廠（一期）工程項目建設爭取優惠政策并順利投放貸款。根據規劃，三松再生水廠可日處理污水4萬噸，這也使水清、岸綠、河暢的南松溪成為了平潭水環境治理的一道靚麗風景線。

綠色發展一以貫之。平潭分行圍繞鄉村整治，以改善農村人居環境為重點，還大力支持宜居環境建設，推動農村飲水安全、垃圾處理污染治理，統籌推進平潭農村污水治理項目工程、平潭綜合實驗區畜禽糞污資源化利用等項目，為平潭防洪防潮工程、金井灣污水處理廠及壇南灣再生水廠等水利項目提供信貸支持，改善島內居民生活用水現狀，以金融手段解決農村飲水安全、面源污染等問題，在關鍵小事上體現民生大事。

初心薪火相傳，使命永擔在肩。站在新的歷史起點上，平潭分行將以更昂揚的姿態、更堅實的步伐，扛起服務鄉村振興的時代使命，助力實驗區開啟“一島兩窗三區”建設新征程，奮力譜寫高質量發展新篇。（翁愷悅）

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