湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿室P(guān)注 老舊小區(qū)的安全問(wèn)題成焦點(diǎn)

“6·13”湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿嗜誀縿?dòng)著人們的心。6月14日，國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部召開(kāi)全國(guó)安全防范工作視頻會(huì)議，表示要徹查事故過(guò)程和原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。此前，湖北省也通過(guò)發(fā)布緊急通知、召開(kāi)緊急會(huì)議，開(kāi)展了包括燃?xì)庑袠I(yè)在內(nèi)的安全生產(chǎn)排查治理工作。隨著更多信息的披露，爆炸事故鎖定這座已有近30年歷史的二層建筑物的同時(shí)，老舊小區(qū)的安全問(wèn)題也隨之成為人們關(guān)注的下一個(gè)焦點(diǎn)。

追責(zé)：國(guó)務(wù)院掛牌督辦

6月13日6時(shí)40分許，十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?，截?月14日晚，事故已經(jīng)造成25人死亡，目前現(xiàn)場(chǎng)搜救仍在繼續(xù)。

回想爆炸時(shí)的場(chǎng)景，該集貿(mào)市場(chǎng)周邊一家膏藥鋪老板對(duì)北京商報(bào)記者形容道：“我們的店鋪門(mén)面玻璃都被炸碎了，我住在店鋪后面，爆炸時(shí)出去看了，炸得挺嚴(yán)重的。”

據(jù)“十堰發(fā)布”官方微博通報(bào)，爆炸現(xiàn)場(chǎng)為張灣區(qū)艷湖社區(qū)菜市場(chǎng)，為上世紀(jì)90年代初建造的二層樓建筑物，一樓歸屬潤(rùn)聯(lián)物業(yè)，二樓屬艷湖社區(qū)管理。其中一樓有19間藥店、早餐店等店鋪，二樓是活動(dòng)室無(wú)人居住，馬路對(duì)面是46間便民攤位。

據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng)消息，衛(wèi)健委已派出6人緊急醫(yī)療救援專(zhuān)家組奔赴湖北十堰。至于燃?xì)獗ǖ木唧w原因，目前官方調(diào)查結(jié)果仍未發(fā)布。

6月14日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定對(duì)湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿什樘庍M(jìn)行掛牌督辦，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要深刻汲取湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，舉一反三，深化各地區(qū)、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故多發(fā)勢(shì)頭，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。并要求做細(xì)做實(shí)搜救工作，切實(shí)做好傷員救治，盡最大努力減少傷亡;徹查事故過(guò)程和原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

此外，會(huì)議要求，要突出重點(diǎn)，緊緊抓住化學(xué)品儲(chǔ)罐、大型綜合體、化工園區(qū)、人口密集區(qū)燃?xì)夂陀蜌夤艿篮透黝?lèi)礦山企業(yè)等可能造成重大傷亡的重點(diǎn)單位場(chǎng)所，嚴(yán)看死守嚴(yán)防重特大事故。對(duì)燃?xì)怃佋O(shè)管理混亂、異地搬遷入住高樓消防隱患、化學(xué)儲(chǔ)能電站建設(shè)無(wú)序、農(nóng)用車(chē)違規(guī)載人等嚴(yán)重沖擊人民群眾安全底線的問(wèn)題，抓緊采取治理措施。

整治：燃?xì)庑袠I(yè)大排查

目前事故原因仍無(wú)定論，那么，哪些可能因素會(huì)導(dǎo)致燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生呢?廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)告訴北京商報(bào)記者，可能有多種原因存在。“燃?xì)獗赡芘c城市擴(kuò)張有關(guān)，我們的基礎(chǔ)設(shè)施，所有燃?xì)舛际菑某鞘械紫伦叩摹Ｒ郧安季€的時(shí)候按道理燃?xì)庖M可能遠(yuǎn)離居民區(qū)，如果在居民區(qū)，對(duì)布線也會(huì)有一些特殊的要求。但由于城市擴(kuò)張，以前不是小區(qū)的地方可能變成了小區(qū)，當(dāng)初的管道要改可能比較難。但新的管道也有可能引發(fā)安全事故，這要等調(diào)查結(jié)果出來(lái)才能確定。”

“如何通過(guò)改造讓管道變得更安全，是關(guān)鍵的事情，在城市擴(kuò)張過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備更新升級(jí)是很重要的。”林伯強(qiáng)表示，“此外，設(shè)備問(wèn)題、人為因素都有可能導(dǎo)致燃?xì)獗ā?rdquo;

今年6月是第20個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生也掀起了一場(chǎng)安全隱患整治的浪潮。6月13日事故當(dāng)天，湖北省發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，對(duì)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鬟M(jìn)行了部署。

《通知》要求，迅速在全省開(kāi)展天然氣管道(高壓管網(wǎng))、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、液化氣罐(罐、儲(chǔ)、運(yùn)、用)等安全隱患大排查大整治，根除隱患，確保安全。嚴(yán)查不按規(guī)定實(shí)施氣瓶實(shí)名制管理的行為，加強(qiáng)餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等安全隱患排查治理，大力整治瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問(wèn)題。

此外，針對(duì)管道存在的隱患，還要求組織開(kāi)展油氣長(zhǎng)輸管道占?jí)?、交叉穿越、間距不足等隱患排查，強(qiáng)化隱患整改督辦。加強(qiáng)管道高后果區(qū)特別是人員密集型高后果區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)管道巡線巡查和周邊第三方施工現(xiàn)場(chǎng)管控，嚴(yán)防違法違規(guī)施工危害管道安全。開(kāi)展管道周邊滑坡、泥石流、坍陷等地質(zhì)災(zāi)害排查治理，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范措施。

防患：重點(diǎn)關(guān)注老舊小區(qū)

除了重點(diǎn)行業(yè)里的安全生產(chǎn)排查整治之外，消防問(wèn)題防患于未“燃”，還要重點(diǎn)關(guān)注老舊小區(qū)等重要場(chǎng)所。

在6月13日晚緊急召開(kāi)的湖北全省安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議上，湖北省委書(shū)記應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，要全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治，聚焦天然氣輸送及使用、礦山、電力、化工、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和老舊小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所，徹底排查消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

“在城市建設(shè)更新中，既要注重規(guī)劃管理，也要強(qiáng)化建筑規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)建筑物安全、質(zhì)量等方面要求。”應(yīng)勇表示。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)告訴北京商報(bào)記者，需要對(duì)住房等涉及到的公共安全問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)研究，尤其是燃?xì)夤艿赖葍?nèi)容，若處理不好，就容易形成各類(lèi)新問(wèn)題，可能會(huì)影響整個(gè)城市的運(yùn)營(yíng)。而對(duì)于燃?xì)夤艿赖膯?wèn)題，后續(xù)也要求老舊小區(qū)等加大檢查和管理，防范風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)報(bào)道，武漢市房管局將對(duì)全市房屋安全隱患、物業(yè)小區(qū)消防隱患、出租屋(包括長(zhǎng)租公寓)消防隱患、公租房消防隱患、歷史建筑火災(zāi)隱患等開(kāi)展排查，重點(diǎn)對(duì)在冊(cè)危房和老舊房屋開(kāi)展全面排查。

此外，加強(qiáng)公眾教育也是安全的重中之重。武漢還將重點(diǎn)加強(qiáng)大型商業(yè)用氣場(chǎng)所用戶(hù)和瓶裝液化石油氣小型餐飲用戶(hù)的安檢宣傳。天然氣企業(yè)要對(duì)用戶(hù)閥門(mén)、管道、儀表等進(jìn)行檢測(cè)維修，幫助用戶(hù)消除安全隱患，提高用戶(hù)安全用氣意識(shí)。

“中國(guó)的安全始終是放在第一位的，但不等于不出現(xiàn)問(wèn)題。政府要對(duì)公司的安全門(mén)檻進(jìn)行審查，進(jìn)行嚴(yán)格整頓，在居民區(qū)底下走的管線要改造得更加安全。此外，在消費(fèi)端的燃?xì)饨逃埠苤匾?，燃?xì)馔岁P(guān)、設(shè)備老化、操作失當(dāng)?shù)榷紩?huì)產(chǎn)生隱患，對(duì)公眾要加強(qiáng)燃?xì)獍踩逃細(xì)夤?yīng)商、社區(qū)進(jìn)行安全宣傳，說(shuō)明它的利害。”林伯強(qiáng)說(shuō)。

（北京商報(bào)記者 陶鳳 呂銀玲）

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